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在談及中印邊界問題時(shí)，中方習(xí)慣強(qiáng)調(diào)“互諒互讓和互相調(diào)整”，而印度則特別喜歡用“給與讓”的說法。
國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者 唐璐 報(bào)道
7月25日至27日，中印兩國的特別代表進(jìn)行了邊界談判。由于中印雙方商定，絕對(duì)不對(duì)外界談?wù)撊魏紊婕皶?huì)談的問題。中印特別代表談判的成果究竟如何，外界僅僅只能從會(huì)后簡單的公報(bào)中去推測(cè)和評(píng)判。
“特代”主張盡快解決邊界爭端
與前兩輪不同的是，參加中印第三輪高層談判的印度特別代表換成了現(xiàn)任外交秘書迪克希特。
今年1月，迪克希特還在作為一個(gè)局外人對(duì)頭兩輪中印特別代表(簡稱“特代”)談判以及印度特代米什拉的談判策略品頭論足，他的那篇《解決中印邊界問題應(yīng)該依據(jù)現(xiàn)實(shí)》的文章曾在印度廣為傳播。沒有想到，4個(gè)月后，隨著國大黨在印度大選中獲勝，迪克希特不僅再度受命擔(dān)任印度外交秘書，還戲劇性地被任命為印度特別代表。
迪克希特出任特別代表應(yīng)屬眾望所歸。在拉奧政府時(shí)期擔(dān)任外交秘書時(shí)，他就曾作為印度代表團(tuán)團(tuán)長主持過幾輪中印聯(lián)合工作小組會(huì)談。1993年9月，拉奧總理訪華時(shí)曾經(jīng)簽署了中印之間的一個(gè)綱領(lǐng)性文件《保持邊境實(shí)際控制線地區(qū)和平與安寧的協(xié)定》，而迪克希特便是這項(xiàng)文件的印方起草人。
雖然迪克希特已從外秘崗位退休近十年，但是他一直筆耕不輟，為印度主流報(bào)刊撰寫國際評(píng)論，被譽(yù)為印度學(xué)術(shù)界最活躍的資深外交官以及國大黨外交政策的代言人。在對(duì)華立場(chǎng)上，迪克希特一直主張不能拖延解決邊界爭端，但是要依據(jù)現(xiàn)實(shí)；要以比較實(shí)用的和建設(shè)性的態(tài)度對(duì)待中國，但是在與中國建立關(guān)系時(shí)要時(shí)刻保持對(duì)其的警惕。一位印度資深評(píng)論家指出，再?zèng)]有誰比迪克希特更適合出任中印邊界問題特別代表，因?yàn)榈峡讼Ｌ亍爸廊绾蜗蛑袊m度表明一個(gè)強(qiáng)硬立場(chǎng)，他堅(jiān)持認(rèn)為那是贏得中國尊重的惟一途徑”。
邊界談判將穩(wěn)中求變
其實(shí)，國大黨政府早就認(rèn)識(shí)到發(fā)展同中國關(guān)系的戰(zhàn)略意義。正因?yàn)槿绱�，該黨上臺(tái)后并沒有否定印度人民黨政府在對(duì)華政策的上所確立的既定政策。納特瓦爾外長在就任后召開的第一次新聞發(fā)布會(huì)便強(qiáng)調(diào)，中印之間已經(jīng)有了一個(gè)比較成熟特別代表機(jī)制，國大黨準(zhǔn)備利用現(xiàn)有機(jī)制繼續(xù)以適當(dāng)方式推動(dòng)中印關(guān)系發(fā)展。
就在中印邊界問題第三輪特別代表會(huì)晤舉行的前兩天，曼莫漢·辛格總理特地召集內(nèi)閣安全委員會(huì)成員開會(huì)商討有關(guān)事宜。與會(huì)者不僅有印度外長納特瓦爾以及內(nèi)政部長、國防部長和財(cái)長，還包括印度陸軍司令維吉。這次會(huì)議為迪克希特首次參加的特別代表會(huì)晤提出了行動(dòng)建議。
雖然行動(dòng)建議為何尚無從知曉，但從國大黨批評(píng)瓦杰帕伊政府對(duì)華政策“一貫性不夠”來推測(cè)，國大黨在邊界問題上將會(huì)保持前政府在對(duì)華政策的“連續(xù)性”，不會(huì)允許再出現(xiàn)那種大起大落的戲劇性變化，而迪克希特作為印方特別代表也將不會(huì)像前任米什拉那樣獨(dú)攬外交大權(quán)，更多的是要執(zhí)行聯(lián)合政府的意志。
印度期待雙方各有妥協(xié)
在談及中印邊界問題時(shí)，中方習(xí)慣強(qiáng)調(diào)“互諒互讓和互相調(diào)整”，而印度則特別喜歡用“給與讓”的說法。
在中印邊界問題第三輪特別代表會(huì)晤前夕，一隊(duì)印度記者團(tuán)訪華并同中國外交官和學(xué)者進(jìn)行交流。中國外交部助理部長沈國放曾經(jīng)向這些印度記者表示，“解決邊界問題的進(jìn)程將不會(huì)太順利”，以前米什拉和戴秉國的會(huì)談曾經(jīng)“深入討論了涉及原則的一些事情”。而這輪會(huì)談將集中在“為前兩輪談判中形成的方案確立指導(dǎo)原則”。一些印度分析家以及媒體推測(cè)，“給與讓”的原則很可能會(huì)在中印邊界問題第三輪特代會(huì)晤中成為爭論的焦點(diǎn)，或許會(huì)出現(xiàn)一個(gè)雙方均會(huì)作出讓步的妥協(xié)框架方案。
印度國防分析研究所的杜塔在接受西方記者采訪時(shí)也談到，“從本質(zhì)上講，雙方正在為妥協(xié)作準(zhǔn)備，但是究竟是什么樣的妥協(xié)尚沒有確定。”
迪克希特和戴秉國倆作為兩國最高政治代表，不會(huì)涉及中印邊界的具體問題，而只會(huì)談及一些原則問題。一位了解內(nèi)情的中國學(xué)者告訴記者，1989年拉吉夫·甘地訪華時(shí)印度對(duì)于中印邊界問題的立場(chǎng)是“互諒互讓，互作調(diào)整”，而去年瓦杰帕伊訪華時(shí)雖然氣氛很好，但是他并沒有承諾“互作調(diào)整”，倘若國大黨上臺(tái)后能夠在特別代表談判中重申拉·甘地時(shí)期的立場(chǎng)，那就將是第三輪特別代表會(huì)晤的最大成果了。
(來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)，略有刪節(jié))
