中新網7月27日電 由科技部立項，中國職業安全健康協會組織研究的《安全小康社會發展戰略研究報告》中首次披露：中國的安全生產形勢到2010年以后才會進入一個穩定發展階段，在此之前，只要能做到事故高發得到遏制，事故總量增速逐步下降。

　　據中國青年報消息，該項目課題組提出了“安全優先戰略”的觀點，認為安全應與人口、資源、環境一樣納入國家基本國策體系，將反映社會安全狀況的安全指標，比方說各類事故死亡率、職業工傷死亡率、安全投入比重(占GDP比例)等納入全面建設小康社會的指標體系中。

　　研究報告執筆人、中國地質大學(北京)安全研究中心主任、博士生導師羅云教授說，目前中國安全事故總體形勢嚴峻，重特大事故造成嚴重社會危害，高危行業及公共火災問題突出。課題組對目前的安全生產整體形勢的判斷是：安全生產保障水平低，國民安全素質有待提高，事故形勢嚴峻、令人擔憂，公共安全問題嚴重。

　　依據課題組提出的安全生產宏觀發展戰略目標，中國的安全生產形勢到2010年以后才會進入一個穩定發展階段，在此之前，只要能做到事故高發得到遏制，事故總量增速逐步下降，總體綜合指標達到發展中國家先進水平就相當不錯了。

　　羅教授說，安全生產形勢進入穩定發展階段的重要標志是：重特大事故得到有效控制，事故總量宏觀水平逐步下降；重大事故整體得到控制，特大事故(一次死亡30人以上事故)基本得以避免，不再出現事故高峰。等等。

　　課題組研究人員的分析還指出，全面建設小康社會進程中，中國安全生產面臨著諸多問題和挑戰。例如：中國GDP的貢獻率主要以第二產業為主，第二產業中，建筑業、礦業、石油化工等高危險行業占的比例較大。此外，國民安全文化素質低，政府官員安全生產認識不到位、企業經營者安全意識差、從業人員安全知識及技能水平低等也是重要原因。(萬興亞)