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　　中美在香港和臺(tái)灣問題上的分歧逐步加深、中美戰(zhàn)略矛盾有增無減的動(dòng)向值得關(guān)注。隨著伊拉克局勢(shì)的進(jìn)一步緩和，對(duì)華合作依賴的降低，不排除未來中美關(guān)系會(huì)在臺(tái)灣問題上爆發(fā)更嚴(yán)重的沖突。

　　美國國家安全顧問賴斯7月8日訪問中國，美國政府高級(jí)官員在賴斯訪華前就透露，“議題涉及中國大陸與臺(tái)灣、朝鮮等各種各樣的問題。不是討論具體的事務(wù)性問題，而是戰(zhàn)略性對(duì)話”。其中中美圍繞臺(tái)灣問題的戰(zhàn)略對(duì)話最受關(guān)注。有日本媒體分析，“這可能成為中美關(guān)系的重大轉(zhuǎn)折”。

　　最近美臺(tái)同步舉行軍事演習(xí)、布什簽署法案支持臺(tái)灣加入世衛(wèi)組織，以及國會(huì)美中經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)表呼吁檢討一個(gè)中國政策年度報(bào)告等連串動(dòng)作，引起海內(nèi)外輿論密切關(guān)注和猜測(cè)。香港中文大學(xué)亞太研究所研究統(tǒng)籌員王家英在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者專訪時(shí)表示，“5·20”后臺(tái)海緊張局勢(shì)似乎暫有舒緩，然而表面寬松下難掩氣氛詭異，暗流涌動(dòng)，中美戰(zhàn)略矛盾有增無減，戰(zhàn)略對(duì)峙正在不斷升級(jí)。

　　美國不斷“挺臺(tái)抗中”

　　王家英說，“5·20”之后美國一連串挺臺(tái)動(dòng)作所透露出來的信息值得注意。世界衛(wèi)生組織是以主權(quán)國家為基礎(chǔ)的國際組織，對(duì)于臺(tái)灣具有指標(biāo)意義，陳水扁曾在就職演說中明確提出，要在兩年內(nèi)帶領(lǐng)臺(tái)灣加入世衛(wèi)組織。布什在臺(tái)海兩岸難以擺脫緊張對(duì)峙的情況下簽署法案，支持臺(tái)灣以觀察員身份加入世衛(wèi)組織，無形中在國際層面強(qiáng)化臺(tái)灣的政治地位，擴(kuò)大臺(tái)灣的國際空間，令臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)一步拒絕一個(gè)中國原則，無助于維持臺(tái)海現(xiàn)狀。

　　日前臺(tái)灣“行政院”通過法案，不惜重金6000億新臺(tái)幣采購美國軍火；6月14日起，臺(tái)灣與美日同步舉行軍事演習(xí)，美國還特別派出美軍太平洋司令部前司令布萊爾率領(lǐng)60多名軍事專家抵臺(tái)，觀察臺(tái)灣“漢光20”號(hào)軍事演習(xí)及愛國者改良型導(dǎo)彈試射。王家英指出，這一切在在顯示出美臺(tái)已具有實(shí)質(zhì)軍事聯(lián)盟的性質(zhì)和內(nèi)容。

　　他指出，美國臺(tái)海政策從以往傾向“一中原則”，轉(zhuǎn)為更多重視和平原則，對(duì)“一中原則”不再強(qiáng)調(diào)。美國本來有責(zé)任敦促臺(tái)灣回歸一個(gè)中國原則，但目前美國一連串的“挺臺(tái)抗中”的動(dòng)作，使臺(tái)灣回歸一個(gè)中國原則的可能性越來越小。臺(tái)灣正躲在美國對(duì)華戰(zhàn)略和軍事保護(hù)傘下，積極強(qiáng)化國防力量和繼續(xù)尋求逐步落實(shí)臺(tái)灣主權(quán)獨(dú)立于中國大陸的訴求。

　　臺(tái)灣問題正在演變成美國問題

　　美國的一系列動(dòng)作是否代表著美國對(duì)臺(tái)海政策的調(diào)整？王家英認(rèn)為，美國在對(duì)華戰(zhàn)略上正在做出一些微調(diào)，但總體戰(zhàn)略沒有發(fā)生改變。美國受反恐需要的牽制，對(duì)華敵意相比上臺(tái)初期有所降低，中美之間合作大于對(duì)抗，但陳水扁就職之后，美國出于對(duì)華戰(zhàn)略的考量，政策向臺(tái)灣傾斜，在對(duì)華政策上重趨強(qiáng)硬，“挺臺(tái)抗中”之意畢露無遺，這清楚地對(duì)臺(tái)海兩岸關(guān)系基本現(xiàn)狀構(gòu)成挑戰(zhàn)。

　　美國在臺(tái)灣問題上時(shí)而高調(diào)，時(shí)而低調(diào)，都是從借臺(tái)灣牽制中國崛起的整體戰(zhàn)略出發(fā)的，其戰(zhàn)略目標(biāo)是清晰的，在戰(zhàn)術(shù)層面上則根據(jù)具體國際形勢(shì)作出因應(yīng)和調(diào)整，故會(huì)搖擺不定，表現(xiàn)不一。

　　王家英認(rèn)為，美國強(qiáng)化美臺(tái)軍事聯(lián)盟，以及增強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣的國際支持，使臺(tái)灣在謀求獨(dú)立的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)海關(guān)系的復(fù)雜性和不穩(wěn)定因素增加。由于美國的暗中慫恿，兩岸關(guān)系越發(fā)朝向“臺(tái)獨(dú)”的方向，而不是統(tǒng)一的方向發(fā)展，而臺(tái)海形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)越來越不在北京的預(yù)期之內(nèi)，這一局面迫使北京在戰(zhàn)略上朝著“臺(tái)海必有一戰(zhàn)”的方向作出積極準(zhǔn)備。

　　美國極力主導(dǎo)臺(tái)海現(xiàn)狀的定義權(quán)，美國官員曾多次重申，大陸和臺(tái)灣任何一方不得單方面改變臺(tái)海現(xiàn)狀，但何為臺(tái)海現(xiàn)狀，則是由美方來界定的，這變成臺(tái)海現(xiàn)狀的定義完全視乎美國的實(shí)力和意志，而不再是由臺(tái)灣或大陸的發(fā)展決定。王家英說，美國的行為只會(huì)有利于臺(tái)灣朝著建立“法理臺(tái)獨(dú)”的獨(dú)立自主的方向發(fā)展，凡此種種，使得臺(tái)灣問題正在演變成美國問題。

　　民主黨勝選將有利于中美關(guān)系

　　王家英說，中美在香港和臺(tái)灣問題上的分歧逐步加深、中美戰(zhàn)略矛盾有增無減的動(dòng)向值得關(guān)注。隨著伊拉克局勢(shì)的進(jìn)一步緩和，對(duì)華合作依賴的降低，不排除未來中美關(guān)系會(huì)在臺(tái)灣問題上爆發(fā)更嚴(yán)重的沖突。

　　隨著美國大選的臨近，美國選舉因素正在成為影響中美關(guān)系和兩岸情勢(shì)的相當(dāng)大的變數(shù)之一。王家英分析，美國共和黨和民主黨在對(duì)華政策上的區(qū)別是顯而易見的。布什政府上臺(tái)之初，對(duì)華敵意之高，前所未有，他在戰(zhàn)略上將中國定位為美國的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)比其前任，民主黨克林頓政府卻在很大程度上認(rèn)知中國的發(fā)展。傳統(tǒng)上，民主黨一貫奉行溫和的親中路線。他預(yù)計(jì)，如果民主黨贏得今年底的美國總統(tǒng)大選，勢(shì)必對(duì)中美關(guān)系未來四年的發(fā)展有利。

　　針對(duì)美國向“臺(tái)獨(dú)”傾斜和“一中原則”空洞化的臺(tái)海政策，大陸應(yīng)當(dāng)采取何種因應(yīng)策略？王家英評(píng)估，近一時(shí)期，大陸新一屆領(lǐng)導(dǎo)人展開靈活的國際外交，加強(qiáng)與歐盟、俄羅斯等國家的合作，重申一個(gè)中國原則，聯(lián)歐制美，這一外交策略是積極務(wù)實(shí)和有成效的。

　　王家英還認(rèn)為，要制約美國縱容臺(tái)灣走向“和平獨(dú)立”，大陸必須向美國和臺(tái)灣發(fā)出明確信息，更清楚地告訴他們大陸在臺(tái)灣問題上的底線，以減少美、臺(tái)誤判的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，以軍事實(shí)力做后盾，堅(jiān)決捍衛(wèi)這一底線，不要發(fā)生動(dòng)搖或后退，否則，將失去其威懾力，令“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力誤以為又是“狼來了”。

　　來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 作者：施春