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花旗、渣打相隔兩日在香港開張其全新分支機構，據悉其他世界級金融大鱷也正向著香港加速游來
國際先驅導報駐香港記者王健平報道
近日，一些國際銀行“巨無霸”在香港重組、注冊本地銀行引起業界的關注。
外行“本港化”
6月28日，在美國注冊成立的花旗銀行在香港本地注冊了其附屬公司，獲得了香港金管局的有限制牌照。7月1日，在英國注冊的渣打集團，也將其渣打銀行香港分行、渣打銀行財務(香港)公司、渣打銀行資本有限公司以及渣打的銀行卡業務“打包”并入剛在香港本地注冊的渣打銀行(香港)有限公司，該銀行也成為香港最新的一家持牌銀行。據悉，還有一些大型的跨國銀行集團也正在緊鑼密鼓地積極籌備香港本地注冊的銀行。
按照CEPA的相關規定，香港銀行和財務公司在內地設立分行或法人機構，其資產規模要求已從原來的200億美元降至60億美元，大幅降低了香港注冊金融機構進入內地市場的門檻，為其進入內地提供了良機。
原先香港只有匯豐銀行、恒生銀行、渣打銀行、東亞銀行和中銀香港符合200億美元資產的門檻資格，但隨著資產額放寬到60億美元后，受惠的中小型銀行將增加8家，包括永亨銀行、永隆銀行、大新銀行、工銀亞洲、中銀香港附屬的南洋商業銀行、上海商業銀行、星展銀行旗下的道亨和廣安銀行等都可進入內地市場。
CEPA便車
較之內地銀行，香港銀行擁有更現代的管理體系，面對內地龐大的市場，CEPA政策將有助于其參與分享內地經濟高速增長帶來的利益，這無疑為大多數香港銀行提供了發展的廣大空間。而許多規模較小但現金充裕的香港銀行也紛紛采取并購和重組的方式以達到規定規模，更好地享用CEPA的優惠。此外，CEPA還同時規定降低香港銀行內地分行申請經營人民幣業務的資格條件，其開業年限要求從3年降至2年；有關盈利性資格的審查業由內地單家分行逐一考核改為多家分行整體考核。這些安排無疑使香港銀行比外資銀行可更快和更容易獲得開辦人民幣業務的牌照。這也就是說，CEPA對香港銀行的好處還在于在內地全面開放人民幣零售業務之前，能夠比外資銀行獲得更多的時間，汲取難得的市場經驗，取得先機。
此間專家指出，CEPA給予香港的承諾比中國加入WTO時的承諾在時間上超前、范圍上擴大、限制上減少，因此優勢顯著。但由于CEPA的有關優惠條款只能適用于香港本地注冊的銀行，所以，許多非香港注冊的跨國銀行集團為了搭乘CEPA的便車，便紛紛通過業務重組、收購或入股香港本地小銀行等方式來迅速完成在港“注冊”這一問題，以便增加一條進入內地市場的暢快通道。
著眼“大珠三角”
不過，按CEPA的現行規定，企業要在香港注冊3年后才能以香港公司的身份享有CEPA優惠。花旗、渣打則希望能獲得豁免，以便能提早享受到CEPA的優惠。
渣打銀行發言人近日強調在港注冊成立附屬公司，是集團的中長遠計劃，也是集團擴展內地市場非常重要的一步。該發言人指出，早前渣打曾提出通過注資或收購來取得CEPA的優惠，目前則采取了注資的形式，通過重組注冊香港本地銀行，因為注資是集團較易控制的方法，而收購則會涉及很多復雜的問題。但即使在港注冊成立了公司，渣打仍不會放棄合適的收購機會。渣打的目標是在未來5年通過業務擴展和并購，加強發展香港和“珠三角”的零售銀行業務，使其成為“大珠三角”的主要零售行。
據有關數據表明，到2003年末，港資銀行在內地設立的分行達38家，其中獲得人民幣牌照的有26家；獲得代表處牌照的有26家。而香港金融管理局預計，在CEPA的優惠條件下，未來3年港資銀行將會在內地再增設20多家新分行。
【鏈接】香港銀行體系
與內地銀行業不同的是，香港銀行體系的特點是實行三級制，即持牌銀行、有限制牌照銀行和接受存款公司三類銀行機構。這三類銀行都可以接受公眾的存款。三級銀行機構按不同的規定運營，只有持牌銀行和有限制牌照銀行才可以稱為銀行。從香港金融管理局公布的數據來看，目前香港共有137家持牌銀行、43家有限制牌照銀行和40家接受存款公司，分別來自32個國家和地區，這些認可機構共經營1300多家分行，組成了龐大的網絡。此外，還有90多家海外銀行辦事處。
上個世紀90年代香港銀行業曾經歷過快速擴張，但1998年亞洲金融風暴之后，香港銀行業受到沉重打擊，逐步從規模擴張轉向追求內在盈利能力的增長。香港銀行業在發展過程中，經歷了一系列收購兼并和內部重組，逐步呈現一種壟斷性格局。匯豐、中銀香港、恒生、渣打、花旗等規模較大的銀行占據絕大多數市場份額，前四位銀行占據近60%的存款市場份額。另外20多家分享剩余的40%份額。
目前，在港銀行業競爭中占據有利地位的銀行大致分為三類：一類是匯豐、花旗等銀行，依托國際化優勢，形成自身穩固的客戶結構和特色產品；另一類是中銀香港等，他們依靠內地快速增長的經濟網絡和客戶基礎，依托兩地經濟融合商機發展壯大，在香港銀行業中也具重要位置；還有一類是恒生等既在香港有穩固基礎、又能積極拓展中國內地業務，為其在香港的客戶提供全面服務的本地銀行。這三類銀行是香港銀行業的主流。
