中新網(wǎng)7月8日電 最近一期的《瞭望》周刊列舉了中國(guó)政府正在進(jìn)行的宏觀調(diào)控中暴露出來(lái)的若干問(wèn)題。文章稱，這些問(wèn)題也就是下一步要清除的障礙。

　　文章認(rèn)為，這些“路障”包括：結(jié)構(gòu)性的過(guò)度不均衡國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所研究員王小廣認(rèn)為，此次調(diào)控要解決的是結(jié)構(gòu)性過(guò)熱問(wèn)題而非總需求過(guò)熱。這種結(jié)構(gòu)性過(guò)熱可能引起過(guò)度失衡，加大不穩(wěn)定因素。

　　局部利益、地區(qū)利益和國(guó)家整體利益的矛盾王小廣分析說(shuō)，從局部來(lái)看，某些地區(qū)的發(fā)展是合理的。但是，發(fā)展中有一個(gè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，需要從宏觀上、整體上考慮配置是否合理。

　　企業(yè)和地方政府的短視行為王小廣說(shuō)，投資時(shí)，企業(yè)和地方政府更多的只是關(guān)注了2～3年的市場(chǎng)，往往看到眼前的利益，而沒(méi)有考慮5～10年后的市場(chǎng)情況，對(duì)今后需求可能發(fā)生的變化考慮得比較少，沒(méi)有想過(guò)現(xiàn)在上的項(xiàng)目會(huì)不會(huì)在幾年后成為負(fù)擔(dān)，缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)。

　　增長(zhǎng)和就業(yè)之間的矛盾中國(guó)最大的挑戰(zhàn)，就是增長(zhǎng)和就業(yè)的問(wèn)題。王小廣認(rèn)為，如果增長(zhǎng)不能帶動(dòng)就業(yè)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)就不能解決，增長(zhǎng)也很難是持續(xù)穩(wěn)定的。

　　中部崛起的問(wèn)題王小廣認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)該加快中部地區(qū)的發(fā)展，因?yàn)闁|部地區(qū)已經(jīng)有了自我發(fā)展的能力，政策可以不用太多傾斜。如果能夠真正實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)的崛起，中國(guó)面臨的很多問(wèn)題也會(huì)迎刃而解。

　　完善宏觀調(diào)控國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為，宏觀調(diào)控在有些方面還需要進(jìn)一步完善。一是調(diào)控目標(biāo)應(yīng)該轉(zhuǎn)到總量上來(lái)。二是調(diào)控的行政手段使用還是偏多，法律、經(jīng)濟(jì)的手段運(yùn)用還不夠充分。今后宏觀調(diào)控的手段應(yīng)更多使用金融、貨幣等經(jīng)濟(jì)手段。

　　政府參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)問(wèn)題王小廣說(shuō)，在很多項(xiàng)目的背后，都有地方政府的力量推動(dòng)大干快上，而有些民營(yíng)企業(yè)賭博性的投資背后，也有地方政府的支持和間接參與。

　　土地開(kāi)發(fā)使用規(guī)則張立群認(rèn)為，在這次宏觀調(diào)控中暴露出土地開(kāi)發(fā)使用、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)缺少規(guī)則。下一步工作的著眼點(diǎn)之一，就在于解決規(guī)則不完整的問(wèn)題。

　　投融資體制改革要把產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)一步完善起來(lái)，真正做到“花誰(shuí)的錢(qián)、辦誰(shuí)的事、由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)”，這需要在制度上要清晰起來(lái)，不然就會(huì)發(fā)生用別人的錢(qián)謀自己的利這樣不正常的事。

　　標(biāo)準(zhǔn)體系的完善張立群提出，在環(huán)保方面、資源開(kāi)采利用率方面，生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)方面等很多行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)都還不完善。(袁元)