中新社北京七月六日電 題：中國(guó)積極財(cái)政政策應(yīng)適當(dāng)收緊
中新社記者趙建華
“目前，積極財(cái)政政策不是淡出不淡出的問題，而是緊縮不緊縮的問題。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱，財(cái)政政策應(yīng)適當(dāng)收緊，以適應(yīng)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。”
有關(guān)積極財(cái)政政策是否應(yīng)淡出的爭(zhēng)論已持續(xù)了幾年，至今仍未能形成絕對(duì)主流意見。今年以來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的過熱現(xiàn)象，積極財(cái)政政策應(yīng)該淡出的呼聲再起。對(duì)此，亞洲開發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭龍運(yùn)在接受采訪時(shí)作了上述表示。
中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶五月曾表示，現(xiàn)在中國(guó)總體的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常好，已經(jīng)走出通貨緊縮陰影，但是也要警惕通貨膨脹的發(fā)生。作為宏觀調(diào)控的財(cái)政政策，應(yīng)該要淡出先前實(shí)施的積極財(cái)政政策，向比較中性的財(cái)政政策過渡。今后，中國(guó)將采取中性的財(cái)政政策，有保有控，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
中國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策與穩(wěn)定的貨幣政策，主要是為了應(yīng)對(duì)一九九八年亞洲金融危機(jī)的沖擊。六、七年的努力實(shí)踐證明，整個(gè)財(cái)政政策的實(shí)施是完全正確的，并且已經(jīng)取得了比較好的成效。
專家認(rèn)為，對(duì)積極財(cái)政政策進(jìn)行收縮，就需要消減公共支出，包括在中央、地方政府各個(gè)層面上來減少不必要的公共投資支出。財(cái)政政策的收緊以及財(cái)政支出的縮減，是財(cái)政政策的一個(gè)工具。在目前這一新輪潛在的經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)下，也應(yīng)該把財(cái)政的減縮和貨幣政策的縮減作為完整的政策配套方案。
目前中國(guó)政府采取的貨幣政策，如控制信貸規(guī)模等，收緊的傾向明顯。這些貨幣政策的實(shí)施，已部分達(dá)到了它的目的，控制了貸款的加速度增長(zhǎng)。與此同時(shí)，因?yàn)樨泿耪叩膫鲗?dǎo)比較慢，會(huì)有一定的時(shí)滯性。二季度體現(xiàn)的還不是特別明顯，但在三季度前期會(huì)表現(xiàn)得更為充分。貨幣供給不僅止住了遞增趨勢(shì)，增速已有所放緩。彭龍運(yùn)認(rèn)為，在接下來的幾個(gè)月中，這些政策的效果會(huì)更加明顯。
對(duì)于行政性措施的使用，彭龍運(yùn)認(rèn)為，目前沒有必要采取行政措施。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，應(yīng)該更多的采取市場(chǎng)手段，過多的行政性措施的介入，將會(huì)極大的打擊民營(yíng)企業(yè)的積極性，因此應(yīng)謹(jǐn)慎使用。完
