中新社北京七月六日電題：政協(xié)常委向行政審批制“開炮”

　　中新社記者 張素平

　　“前些天我去浙江某地調(diào)查，該地要引入一個幾千萬美元的項目，結(jié)果僅項目立項就要經(jīng)過發(fā)改委十余個司局的審批，最少需要一年時間，地方和企業(yè)都苦不堪言。”

　　今天舉行的全國政協(xié)十屆六次常委會專題討論中，全國政協(xié)委員張光瑞的一個案例引發(fā)了常委們對行政審批制的討論。參與討論的還有幾位政府財經(jīng)高官。

　　張光瑞話音剛落，中國人民銀行副行長吳曉靈便接著說：“現(xiàn)在的審批重點都放在有無資金來源這些問題上。實際上，這些問題銀行自己會掌握。國家應(yīng)多考慮項目的外部性，可以制定環(huán)保標(biāo)準、技術(shù)標(biāo)準等。符合標(biāo)準的批準，不符合的否決。這樣審批時就不用過那么多司局了。”

　　國家統(tǒng)計局副局長邱曉華也把發(fā)言的矛頭對準行政審批制：“中國現(xiàn)在重復(fù)建設(shè)嚴重。在我看來，這些重復(fù)建設(shè)是審批出來的，而不是市場導(dǎo)致的。”

　　“過去一直將規(guī)模、所有制、區(qū)域等作為審批標(biāo)準，而忽視了質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保、安全等等。實際上正應(yīng)相反。”

　　主持討論的全國政協(xié)常委吳敬璉補充道：“不該管的管了，該管的沒管。沿長江建了很多重工業(yè)，污染很嚴重。這就是審批時不注意環(huán)保的惡果。”

　　另一位常委插話說：“其實技術(shù)先進與否、經(jīng)濟規(guī)模大小這些問題，國家也都不用考慮。技術(shù)不先進，經(jīng)濟規(guī)模不夠，市場自然會將其淘汰。”

　　吳敬璉總結(jié)說：“一句話，政府要做有限政府，做服務(wù)型政府。”