中新網6月25日電 題：建設海峽西岸經濟區 福建全面協調發展再度加力

　　記者 李淑國

　　今年初，福建省提出了建設對外開放、協調發展、全面繁榮的海峽西岸經濟區的戰略構想。記者近日隨“全國網絡媒體福建行”記者團，沿海峽西岸南下，對福州、莆田、泉州和廈門四地進行了采訪，真切地感受到八閩大地正涌動著一股新的發展熱潮，福建人民和各級官員正在為構建海峽西岸經濟區而勵精圖治。

　　發展向何處發力？

　　福建地處中國東南沿海，連接長江三角洲和珠江三角洲，與臺灣隔海相望，是中國大陸重要的出海口，也是中國與世界交往的重要窗口和基地。

　　作為中國較早對外通商的省份，福建經濟和社會發展的第一次發力始于改革開放。改革開放前的福建是一個經濟基礎比較薄弱的省份。資料顯示，改革開放前的福建，經濟總量僅位居全國的第23位。當時，福建全省的經濟總量只及臺灣省的二十分之一。

　　福建是全國最早實施對外開放的省份之一，目前全省形成了由經濟特區、沿海開放城市、經濟技術開發區、高新技術園區、保稅區、臺商投資區、旅游度假區、沿海開放區等構成的全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。

　　然而，福建當前加快發展面臨著多方面壓力。福建資源相對匱乏，發展腹地狹小，吸附能力偏弱，過去的很多優勢正在縮小或失去。

　　從內部格局看，由于現行管理體制和行政區劃等原因，福建各地發展仍舊局限在各自行政區域內，尚未形成有機統一的發展整體，區域內部發展不均衡，發展戰略和規劃各自獨立趨同，由此造成區域內部產業結構低層次重復，大型基礎設施建設缺乏統一規劃，區域資源浪費和發展成本上升，抵御經濟波動的能力減弱，發展的協調性和可持續性受到制約。

　　福建一位基層官員在接受記者采訪時，對目前經濟發展所遭遇的困境曾形象地概括說：“現在最大的問題是投資環境‘軟件不軟，硬件不硬’。由于福建較早實現對外開放，硬件設施在經過二十多年的發展之后已相對滯后，而隨著國內其他省份相繼實行對外開放，有的地方吸引投資的軟環境更加優越，福建再也難以發揮這方面的優勢。”

　　福建下一步的發展將何去何從？發展布局將指向何方？如何回答這些問題，關系到數千萬福建人民的福祉，關系到福建能否實現可持續性發展。

　　打造中國經濟新增長極

　　隨著福建二十多年的快速發展，打破阻隔區域生產協作和交流的體制性障礙、組建統一開放的大市場的要求日益強烈。中共福建省委、福建省政府審時度勢，適時地提出了建設對外開放、協調發展、全面繁榮的海峽西岸經濟區的戰略構想，這是福建區域定位的現實選擇。

　　上世紀80年代以來，區域經濟一體化趨勢日益明顯。歐盟、北美自由貿易區等國際區域一體化組織已較為成熟；在國內，以區域經濟板塊為特色的經濟競爭格局正在逐步形成。長三角加快推進經濟一體化，珠三角與港澳經濟日趨融合，海峽兩岸經貿交流保持良好勢頭。這說明，現實及未來的經濟競爭，在很大程度上是以區域經濟為單元的，而這又要以打破行政區域界限，改變壟斷部門分別控制資源的割據狀況為前提。

　　專家指出，在未來的中國經濟布局中，環海峽經濟區將是和長三角、珠三角、環渤海一樣重要的經濟區，成為中國經濟發展的一個新增長極。

　　按照戰略構想，海峽西岸經濟區是指以福州、廈門為中心，以閩東南為主體，北起浙江溫州，南至廣東汕頭的臺灣海峽海域與陸地，共包括3個組成部分：第一部分是閩東南經濟集聚區，是生產力布局的重點地帶，是福建省經濟發展的龍頭；第二部分是內地山區經濟推進區，它是山海之間經濟交流的樞紐，是全省生產力布局的骨架；第三部分是周邊經濟協作區。

　　福建目前正處在工業化中期階段，海岸線長，深水港灣多，有建設大型深水港和大型臨港工業的條件，有發展大進大出重化工業的條件。福建經濟總量居全國第11位，人均居全國第7位，也是個經濟發達的沿海省份，應當把海峽西岸經濟區作為自己的區域定位。

　　專家認為，建設海峽西岸經濟區，是把握發展規律、深刻體察省情、直面困難挑戰、堅持開拓創新、立足更高站位和更寬視野作出的抉擇。博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖認為這一戰略構想很有膽識，是一個富有前瞻性的構想，也是一個現實的構想。

　　為祖國統一盡力

　　之所以提“海峽西岸”，是因為還有“海峽東岸”，即臺灣。建設海峽西岸經濟區，意在于要為將來與海峽東岸共同構建“環海峽經濟區”創造條件。

　　福建與臺灣一水之隔，民間交往和經貿聯系十分密切，尤其是經濟上具有很強的互補性，閩臺投資、貿易、旅游的良性互動態勢日趨明顯。建設海峽西岸經濟區，有利于發展兩岸經貿關系，推動臺灣海峽區域經濟的整合，也有利于海峽兩岸在世界經濟競爭中加強合作，實現互利雙贏，進而增進兩岸共識，促進祖國統一。

　　在臺灣島內，80%的臺灣同胞祖籍來自福建，臺灣與福建有著完全相同的文化淵源，有著不能割斷的血緣關系，也有著無法阻擋的經濟與人員往來。可以說，閩臺兩地具有“血緣親、史緣久、文緣深、語緣通、神緣合、俗緣同”的“六緣”特色，經濟文化聯系密切。

　　福建與臺灣在“一個中國”的前提下共同構建環海峽經濟區也是必然的趨勢。因此，福建必須把海峽西岸經濟區構建起來，為環海峽經濟區奠定基礎，并將福建經濟發展與促進祖國統一有機結合起來，將福建建設成為中國區域規劃布局中的一個重要經濟區域，進一步促進兩岸經濟、文化的融合，完成祖國統一大業。

　　具體地說，就是必須創新發展思路，創造環境條件，大量吸引臺資入閩，歡迎臺胞來閩，加強與臺灣在各方面的聯系和交流，從而為祖國統一事業創造有利條件，奠定良好基礎。

　　福建人民希望，在新的形勢下，福建的發展不僅能夠實現自身的可持續性發展，還能夠為國家承擔起更大的責任，為中央人民政府解憂。

　　初顯勃勃生機

　　記者在福建采訪期間，感受到福建人民上自中共福建省委、省政府領導人，下至普通官員和市民，時刻都意識到福建發展的特殊性，也沒有滿足于眼前的發展成就，建設海峽西岸經濟區的戰略構想已初步形成合力。

　　中共福建省委常委、福州市委書記何立峰在會見記者時說，福州為促進經濟和社會的協調發展，業已確立“建設海峽兩岸經濟區，做大做強省會中心城市”的發展思路。做大做強省會中心城市，就是要著眼于增強生產要素的吸引力、集聚力、影響力，充分發揮中心城市的帶頭帶動、示范輻射、綜合服務、吸納創新功能，做大做強省會中心城市經濟、基礎設施、城市規模及社會事業。

　　何立峰還指出，福州要充分利用省會科研院所、高校眾多，人才、智力較為密集的條件，加快科研體制改革，推進科技產業化，大力發展高新技術產業，促進“產學研”合作。充分挖掘歷史文化名城的豐富內涵和深厚積淀，著力于弘揚和打造曇石山文化、船政文化和其他具有地方特色的文化品牌，加強對外宣傳和文化交流，不斷擴大福州文化知名度和影響力，推動建設經濟、社會、文化全面協調發展的省會中心城市。

　　莆田市則針對在外鄉親資本雄厚和創業經驗豐富的特點，大力實施民營資本回歸工程。主動出擊推介項目，到北京、上海、廣東、成都、重慶、沈陽等地看望莆田籍民營企業家，召開座談會，介紹家鄉的發展情況，推介招商項目，共簽約投資項目140個，投資總額61.67億元，其中合同項目91個，投資總額29.41億元。

　　據中共莆田市委書記袁錦貴介紹，莆田還到新加坡、印尼等地訪問華僑，與海外莆田籍鄉親社團進行了廣泛接觸和溝通聯誼，推介莆田的投資環境，考察洽談建設林漿紙一體化項目；到香港參加莆仙同鄉會成立十周年暨第三屆理監事就職慶典活動，介紹鄉情，增進鄉誼，吸引旅港鄉親回鄉投資興業。

　　而中共泉州市委副書記、市長鄭道溪在會見記者時說，泉州非公有制經濟發展迅猛，形成以股份合作制企業為主、多種所有制共同發展的格局。目前，有限責任公司3.1萬家，國有企業2251家，集體企業6491家，個體工商戶8萬多戶，股份有限公司34家，企業集團133家，15家企業上市(其中香港上市11家)。改革開放以來，獨具特色的非公有制經濟的發展已成為泉州經濟的一道亮麗風景線。

　　盡管福建海峽西岸各地目前仍處于這一戰略構想的整合階段，但已初步顯露出這一構想的勃勃生機。人們有理由相信，隨著建設海峽西岸經濟區戰略構想向縱深方向發展，福建這顆中國東南沿海的明珠將會更加光彩照人、熣燦奪目。