中新網6月24日電 新近一期的《瞭望》周刊載文稱，問及此次中國經濟局部過熱的原因，研究者們談及最多的兩個詞便是“地方政府”和“銀行”。而這兩者之所以在此次過熱中扮演重要角色，則與國家發改委產業經濟研究所馬曉河所長談及的以下四個重要階段性背景密不可分。

　　一是目前中國處于工業化中期的重化工業化階段，對鋼鐵、汽車、裝備、化工等重化工產品需求上升；二是中國處于城市化發展加速期，各地對市政、道路、交通、房地產、水電需求普遍高漲；三是中國已跨入人均GDP1000美元的重要關口，體現在消費上則表現為消費結構從萬元升級至十幾萬、幾十萬元階段，住房和汽車成為這一階段的消費熱點；四是2003年后中國經濟開始進入新一輪增長周期的上升期，外資、民間投資熱情上漲，而此前五年由國債建設形成的基礎設施及公共品累積的積極效應也開始顯現。

　　文章稱，上述四個重要背景，使得房地產、汽車及相關的鋼鐵、建材等行業價格看漲，各類資本意欲進入，而在此背景下，地方政府與銀行業推波助瀾的作用開始顯現。

　　在北京大學中國經濟研究中心林毅夫看來，一向惜貸的銀行之所以大膽熱貸，一方面有地方政府的原因，另一方面，也與四大國有銀行謀求上市直接相關。四大銀行為謀求上市，必須降低呆壞賬比例；而降低呆壞賬比例，最便捷的辦法就是擴大分母，增加信貸規模。在2003年貸款增長一倍之后，銀行呆壞賬比例果然從年初的23%降到了19%，而這擴大后的分母，無疑又為今后的呆壞賬埋下了伏筆。

　　綜上所述，過熱源起于消費升級后房地產、汽車的熱銷；兩大行業走熱，極大地拉動了鋼鐵、建材、水泥、電解鋁等行業；上述行業較高的利潤吸引了大批投資，而地方政府出于種種考慮，又火上澆油，通過優惠的土地和信貸加劇了這種投資沖動，銀行則由于自身體制弊病及行業利益考慮，為這種過熱提供了資金支持，從而最終將投資增長迅速推高，以至形成局部過熱。

　　文章最后指出，從某種意義上說，此次過熱不是局部行業的問題，而是政府機制、企業經營與銀行體制種種弊病的合謀與并發。(潘燕)