中新網6月21日電 本周的《瞭望新聞周刊》報道說，經過一年多的部署和實踐，中國的文化體制改革試點正有條不紊，循序漸進。而文化體制改革和文化事業文化產業發展的基本工作思路則可以概述為“一二三四”。
報道說，按照中央部署，文化體制改革試點工作正在積極有序地實施。去年6月召開的全國文化體制改革試點工作會議，確定了北京、上海、廣東、浙江等九個省市為綜合性試點地區，另有35家新聞出版單位、公益性文化事業單位和文藝創作演出單位、文化企業單位等承擔了具體的試點任務。針對試點工作中迫切需要解決的一系列問題，去年年底國務院下發了兩個專門文件，具體涉及財政稅收、投融資、資產處置、工商管理、價格、授權經營、收入分配、社會保障、人員分流安置、法人登記等10個方面，為改革的順利推進，清除政策性障礙。
報道指出，文化體制改革和文化事業文化產業發展的基本工作思路可以概述為“一二三四”。
一是堅持一個目標。目標就是最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
二是轉動“兩個輪子”。一個是大力發展公益性文化事業，一個是大力發展經營性文化產業。
三是認清“三個關系”。第一個關系：“兩個要求”相統一。既要符合社會主義市場經濟規律的要求，又要符合社會主義精神文明建設的要求。第二個關系：“兩個效益”相統一。必須要把社會效益放在第一位，努力做到社會效益和經濟效益相統一。第三個關系：“宏觀管理和微觀搞活”相統一。
四是抓住四個關鍵環節。第一個關鍵環節是重塑文化市場主體。努力形成一批自主經營、自負盈虧、自我發展，自我約束、有競爭能力的國有或者國有控股的文化企業和企業集團。第二個關鍵環節是完善市場體系。第三個關鍵環節是改善宏觀管理。第四個關鍵環節是要轉變政府職能。
報道亦指出，當前的文化體制改革重在機制體制創新，工作重心在八個方面：完善宏觀管理體制，轉變政府職能；推動新聞媒體抓好宣傳，搞活經營；有計劃有步驟地推動經營性事業單位轉制為企業；加快國有文化企業公司制、股份制改造；深化公益性事業單位內部改革；大力發展連鎖經營、物流配送、電影院線等現代流通組織形式；加快產業結構調整，努力發展重點文化企業；加強文化法規政策建設。
