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            反思伊利事件:“算總賬”與“過(guò)程監(jiān)管”缺失

            2004年12月28日 10:11

              中新網(wǎng)12月28日電 《上海證券報(bào)》今日刊載評(píng)論文章指出,對(duì)伊利事件的反思,成為2004年末資本市場(chǎng)的一個(gè)熱點(diǎn)。伊利事件可以看出過(guò)程監(jiān)管的缺失。

              文章稱(chēng),來(lái)自呼和浩特的最新消息稱(chēng),內(nèi)蒙古司法部門(mén)將于今天正式批準(zhǔn)逮捕伊利股份董事長(zhǎng)鄭俊懷。這似乎意味著,對(duì)伊利原頭面人物"算總賬"的時(shí)候,已經(jīng)到來(lái)。"惡有惡報(bào),善有善報(bào)。不是不報(bào),時(shí)辰未到;時(shí)辰一到,統(tǒng)統(tǒng)要報(bào)"。中國(guó)古老的民諺在新的歷史環(huán)境中又一次得到了驗(yàn)證。

              文章指出,有人說(shuō),這是鄭俊懷"自毀長(zhǎng)城"。此言不差。把一個(gè)農(nóng)墾小奶廠,發(fā)展成為國(guó)家520家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和國(guó)家八部委首批確定的全國(guó)151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一,并使伊利股份在證券市場(chǎng)長(zhǎng)年保持績(jī)優(yōu)藍(lán)籌股形象,鄭俊懷與全體伊利人付出了辛勞,這在今天仍不應(yīng)否定。不然,我們就不是歷史唯物主義者。問(wèn)題在于,他在以獨(dú)特的魄力和勇氣進(jìn)行不凡的創(chuàng)業(yè)時(shí),一種頤指氣使的霸氣和獨(dú)斷專(zhuān)橫的作風(fēng),與之須臾不離,這種霸氣和作風(fēng),可以蔑視黨的民主集中制,可以挑戰(zhàn)國(guó)家頒布的法律法規(guī),可以踐踏寫(xiě)入公司章程的治理制度,"上帝要他滅亡,必先讓他瘋狂"。鄭俊懷把自己推到了公眾與他"算總賬"的地步。

              文章還指出,這種"算總賬",是一種必然。痛定思痛,人們不禁要問(wèn):事情為什么一定要發(fā)展到"算總賬"的地步?按照現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的理論,領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)管轄的領(lǐng)域和人員,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)點(diǎn)有三個(gè),一個(gè)是事先發(fā)現(xiàn),一個(gè)是事中發(fā)現(xiàn),一個(gè)是事后發(fā)現(xiàn)。事先發(fā)現(xiàn),即所謂"事前諸葛亮",這可能鳳毛麟角,需要極高的洞察力。事后發(fā)現(xiàn),即所謂"亡羊補(bǔ)牢,未為晚矣",畢竟棋差一著。大量的應(yīng)該是事中發(fā)現(xiàn),即在制度、規(guī)章、方案的實(shí)施過(guò)程中,有效地進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和處理,把問(wèn)題和矛盾解決于萌芽狀態(tài)中。事情總是發(fā)展到"算總賬"的地步,是否反映了"事中發(fā)現(xiàn)"的弱項(xiàng)?我想,答案應(yīng)該是明確的。

              文章稱(chēng),善于"事中發(fā)現(xiàn)",按照公司監(jiān)管的理論來(lái)說(shuō),需要強(qiáng)化"過(guò)程監(jiān)管"。即在信息披露和公司治理等方面多管齊下,并真正有所作為。"冰凍三尺非一日之寒"。鄭俊懷隱密操作MBO、轉(zhuǎn)移公司資金;陳久霖屢破500萬(wàn)美元損失的上限,諸如此類(lèi)的行為都有端倪可尋,有馬跡可察,為什么我們的監(jiān)管者對(duì)它們視而不見(jiàn)、察而不覺(jué)呢?為什么不能在"風(fēng)起于青蘋(píng)之末"時(shí)就予以制止呢?個(gè)中教訓(xùn),值得三思。

              文章最后指出,資本市場(chǎng)是一把雙刃劍。它可以促成資本形成,提高資源配置效率;但同時(shí)又具有極大的不穩(wěn)定性和高度的風(fēng)險(xiǎn)性,一旦產(chǎn)生信用危機(jī),很容易波及整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系,甚至影響社會(huì)政治的穩(wěn)定。強(qiáng)化"過(guò)程監(jiān)管",盡可能減少"算總賬",這是對(duì)市場(chǎng)負(fù)責(zé)的表現(xiàn),也是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的要求。(諸葛立早)

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