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            國(guó)企改革切莫因噎廢食

            2004年12月21日 15:40

              言辭激烈的郎咸平,掀起一場(chǎng)相當(dāng)情緒化的大討論。現(xiàn)在,國(guó)資委明確表態(tài),大型國(guó)企不能搞MBO。人們期待的是,這場(chǎng)討論的后續(xù)應(yīng)是冷靜務(wù)實(shí)的。也就是說(shuō),在大型國(guó)企MBO被叫停后,國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革不要因噎廢食

              又到年底。依據(jù)慣例,一系列年度人物排行榜將相繼出爐。當(dāng)然,有候選就會(huì)有人落榜,這是很自然的事。不過(guò),有些原本呼聲很高的人意外出局,還是引來(lái)了一些議論。

              不少聲音正在為郎咸平先生鳴不平。這位今年下半年掀起國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革大討論的學(xué)者,沒(méi)有獲得中央電視臺(tái)的年度經(jīng)濟(jì)人物提名。不知郎先生的感受,但替他郁悶的倒大有人在。

              或許只是巧合。就在郎先生“失意”時(shí),他引發(fā)的那場(chǎng)討論卻有了階段性結(jié)論。國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人在不同場(chǎng)合明確表態(tài),大型國(guó)企不能搞MBO,即管理層收購(gòu)。同時(shí)還表示,一些中小國(guó)企MBO探索亦要區(qū)別情況,在明確國(guó)有資產(chǎn)出資人后方可規(guī)范進(jìn)行。

              盡管官方表態(tài)時(shí)并未提及那場(chǎng)討論,但很多人認(rèn)為,這與郎咸平的呼吁有直接關(guān)系。那場(chǎng)牽扯了很多人的討論,使人們看到,在國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革、特別是地方國(guó)企改革的過(guò)程中,出現(xiàn)了下指標(biāo)、限時(shí)間、趕進(jìn)度,集中成批向非國(guó)有投資者轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)等一些急于求成的做法,以致人為造成買(mǎi)方市場(chǎng)、低價(jià)處置和賤賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)等現(xiàn)象。

              更重要的是,從理論上說(shuō),由于管理層收購(gòu)使所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)趨于合一,不符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向,現(xiàn)有法規(guī)制度還不健全,因此大型企業(yè)不能搞,一些中小企業(yè)的探索要區(qū)別情況,在明晰國(guó)有資產(chǎn)出資人后規(guī)范進(jìn)行。

              很多人認(rèn)為,當(dāng)前國(guó)資管理體制改革比較集中的問(wèn)題就是管理層收購(gòu),焦點(diǎn)就是“自賣(mài)自買(mǎi)”。因?yàn)橐白再I(mǎi)”,便千方百計(jì)把國(guó)有資產(chǎn)價(jià)格壓低,由此產(chǎn)生國(guó)有資產(chǎn)流失。這一問(wèn)題主要發(fā)生在去年和前年,大多數(shù)在市、縣一級(jí)。

              這位言辭激烈、情緒有些激動(dòng)的郎先生,掀起的是一場(chǎng)相當(dāng)情緒化的大討論,以至于當(dāng)時(shí)有點(diǎn)知名度的經(jīng)濟(jì)學(xué)者都被要求表態(tài)“過(guò)關(guān)”。但人們期待的是,這場(chǎng)討論的后續(xù)應(yīng)是冷靜務(wù)實(shí)的。也就是說(shuō),在大型國(guó)企MBO被叫停后,國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革不要因噎廢食。

              值得注意的是,有些學(xué)者提出國(guó)有資產(chǎn)之所以流失是因?yàn)榱魍ǎ@其實(shí)是本末倒置。因?yàn)槿魏呜?cái)產(chǎn)只有在流通中才能體現(xiàn)價(jià)值,或者增值,國(guó)有資產(chǎn)也是這樣。某些地方的國(guó)資在改革中之所以流失,并不是因?yàn)榱魍ǎ且驗(yàn)榱魍ㄖ贫炔煌晟疲瑳](méi)有建立透明的流通機(jī)制。

              顯然,深化國(guó)有企業(yè)改革仍然是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),也是明年經(jīng)濟(jì)工作特別是經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)。而國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革躲不過(guò)繞不過(guò),必須從制度上去規(guī)范,完善現(xiàn)有的法律法規(guī)。

              從某種意義上說(shuō),評(píng)年度人物不是選勞模,上榜或落榜不應(yīng)是對(duì)具體個(gè)人的褒貶。郎與那場(chǎng)大討論的出現(xiàn),是對(duì)“摸著石頭過(guò)河”的國(guó)企改革的一次階段性反思。它的價(jià)值在于提醒我們:盡管?chē)?guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革開(kāi)始顯現(xiàn)成效,但改革還面臨不少深層次的矛盾和問(wèn)題,當(dāng)前正處于攻堅(jiān)破難階段。

              (稿件來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)華東新聞》,作者:高淵)

             
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