中新網12月20日電 《東方早報》刊載評論指出，中國市場經濟地位的確立已是大勢所趨，而被視為最大障礙的歐盟和美國也開始松動。

　　文章稱，在中國已成為全球最大反傾銷受害國背后，非市場經濟地位是大量反傾銷案敗訴不得不承受的痛。“中國之所以成為世界上反傾銷最大的受害者，一個重要原因是西方發達國家至今不承認中國是市場經濟。”復旦大學世界經濟研究所所長華民教授認為，中國加入WTO后，“非市場經濟國家”這頂帽子給我國對外貿易帶來了不少負面影響。據上海WTO事務咨詢中心咨詢部主任馮軍介紹，在中國長達十幾年的加入世界貿易組織的談判中，一些國家對中國的完全市場經濟地位表示懷疑。為了顧全大局，在最終簽署的中國加入世貿組織議定書中，中國接受了一些限制性的條款，其中之一就是對中國出口產品反傾銷調查的“非市場經濟地位”待遇。

　　文章提到，1999年7月歐盟對中國彩電反傾銷案，將新加坡作為替代國來計算中國彩電的生產成本。新加坡勞動力成本比中國高出20倍，這使得中國彩電出口成本被大大高估，與低廉的銷售價格相比，所謂的指控自然成立。中國社科院世界經濟與政治研究所宋泓說：“在非市場經濟地位被認定的情況下，在貿易糾紛，譬如確定反傾銷和反補貼的貿易摩擦中，選擇哪個國家的哪個產業或企業作為‘類似的參照’標準也具有很大的隨意性，這樣中國企業在國外反傾銷應訴中就很難取勝。”

　　文章指出，“但是中國確實已經達到了市場經濟水平。”根據北京師范大學經濟與資源管理所的《2003中國市場經濟發展報告》顯示，按照國際公認的標準，2001年我國市場經濟發展程度為69%，隨著經濟體制改革的內在要求和加入世貿組織承諾的外在推動，市場化程度在2002年度還得到了進一步提升。北京師范大學經濟與資源管理所所長李曉西說，這項研究給出了是否達到市場經濟的標準，60%是一個臨界水平，我國達到69%的市場經濟水平，無疑是市場經濟國家。

　　文章提到，據了解，在歷時一年的研究中，李曉西領導的課題組借鑒美國傳統基金會測度經濟自由化指數的思路和方法，測算出中國市場經濟發展程度已達到2.51，折百分比為69%，超過了市場經濟臨界水平(60%)。

　　文章指出，盡管中國已經達到市場經濟水平，但要取得完全市場經濟地位，需要得到進口國的承認。實際上自從加入世界貿易組織以后，中國政府一直在積極努力，與相關國家進行完全承認中國市場經濟地位的談判，而且，中國政府高層也不斷在全球各國公關，這些努力終于在這兩年結出碩果。

　　文章還提到，1998年，歐盟宣布將中國從“非市場經濟國家”名單中取消，但仍將中國視為“轉型市場經濟國家”，從而允許中國企業在個案中“抗辯”市場經濟地位，“逐個”獲得市場經濟待遇。2002年11月7日，歐盟修改反傾銷法規，將本來與中國同為“轉型市場經濟國家”的俄羅斯改為享有完全的“市場經濟地位”，這使得中國爭取“市場經濟地位”的步伐加快。

　　文章指出，上月底，溫家寶總理參加了第八次中國-東盟領導人會議，在此次會議上，東盟宣布承認中國完全市場經濟地位。而在此前胡錦濤主席訪問拉美國家和出席APEC會議期間，巴西、阿根廷、智利和秘魯四國宣布承認中國的完全市場經濟地位。

　　文章最后指出，12月15日巴基斯坦總理阿齊茲宣布，巴方承認中國完全市場經濟地位，這已經是第28個承認的國家。而中國與澳大利亞、韓國等國就此問題的磋商也取得積極進展，歐盟、加拿大、澳大利亞、韓國、印度已經在個案中給予部分中國企業市場經濟地位。(封欣 吳穎萍)