中新網12月11日電 由北京大學中國公益彩票事業研究所、澳門理工學院、澳門旅游學院、澳門旅游博彩技術培訓中心聯合舉辦的“博彩產業與公益事業”國際學術研討會昨日閉幕。近百名來自美國、英國、澳洲、新西蘭、加拿大、日本、印度、中國內地、中國臺灣及港、澳兩特別行政區的專家學者，就博彩與公益事業關系、旅游博彩地區形象、博彩對地區經濟影響、博彩的競爭、博彩與社區生活、博彩與反罪惡等問題，分別發表論文或提出見解。
據澳門日報報道，本次研討會分別在北京、澳門舉行，是我國首個公開探討博彩業的國際性研討會。在四天的議程中，至少有十三篇論文涉及中國內地的彩票業、賽馬業，在這個基礎上，有學者大膽地提出了中國已面臨公益彩票事業發展的機遇和挑戰并存的時代，公益彩票事業若能在正確的引導下健康地發展，將成為促進內地經濟增長的催化劑。
北大中國公益彩票事業研究所研究員王增先直言，由于內地尙無政府許可的正規賽馬和賭場項目，環視大陸周邊地區和國家，幾乎被賭場包圍。中國公民的出境游中有不少節目就是參觀當地的賭場，體驗博彩的樂趣。保守估算，每年就有將近人民幣六千億元的資金流向國外及港澳地區的賭場和賽馬場，對我國經濟產業和公益事業造成了直接的負面影響。另外，私賭、私彩在內地大有市場，尤其在廣東、海南和云南等地泛濫成災。
王增先充分肯定博彩業的發展，將成為促進內地經濟增長的催化劑，同時，非法地下賭場急須取締。為此，他對中國博彩業未來的發展提出多點見解：必須由政府壟斷；將所籌資金用于福利事業和公益事業；從局部開放逐步走向全開放；以文化營銷為核心，將中國的“福”文化貫穿其中。
國家財政部財政科學硏究所所長賈康也認為，“有必要探討如何合理把握和處理與彩票必然聯系的博彩業，和中國今后社會經濟轉軌發展的各種可能的聯系。”他也指出，中國市場經濟的發展前景已鎖定，而且隨著國民收入水平、社會開放程度不斷提高，中國公民透過旅游或其它形式到周邊國家和地區活動時，已客觀地造成中國大陸成為了舉世矚目的賭資輸出國。在市場經濟之下，必須正視現實，開展學術硏究，科學認識此一問題。在管理實踐方面，應探討進一步規范和提升中國彩票業，“以至可能的其它需要與外界協調的事項”。中國的公共管理部門也應預先考慮這一發展趨勢，從公共財政、政府管理等角度，怎樣借鑒其它國家和地區在博彩業的特殊權管理、規則管理、稅收管理等方面的經驗。
