中新網12月9日電 2004年即將過去，百姓生活的步伐正在邁向2005年。在即將過去的2004年里，中國經濟持續快速增長，宏觀調控取得積極成效，居民生活水平繼續提高。人民日報(海外版)今天刊文指出：展望2005年，國民經濟的發展將會給百姓帶來什么影響呢？該報認為大致有三大關鍵詞。

　　收入

　　仍將持續穩定增長

　　根據國家統計局的數字，今年前三季度，全國城鎮居民家庭人均可支配收入實際增長7%，農民現金收入實際增長11.4%。農民收入增長超過10%，并高于城鎮居民收入增長速度，是今年經濟生活中的一大亮點，也是20世紀九十年代以來的最好水平。

　　但也要看到，今年百姓收入尤其是農民收入快速增長有一定客觀因素，特別是中央提出的“多予、少取、放活”的解決“三農”問題的重要方針加速了農民收入的增長。截至目前，全國已有8個省份免征或基本免征農業稅，另有16個省的268個縣免征了農業稅。通過免征農業稅和降低農業稅稅率，全國共減輕農業稅稅負約220億元，全國農民普遍“減負”達30%以上。此外，全國已向種糧農民發放直接補貼112億元，近6億的種糧農民直接享受到國家政策帶來的實惠。

　　展望2005年，專家表示，城鄉居民收入仍將持續穩定增長，尤其是農村稅費減免政策進一步落實到位仍將成為農民收入的“增長點”。但農業增長、農民增收的基礎仍很脆弱，加之政策的遞減效應，農民收入增長幅度超過今年有很大難度。

　　物價

　　上漲面臨較大壓力

　　今年以來，中國居民消費價格指數持續走高，前三季度上漲達4.1%。百姓在日常生活中也感受到糧價、能源價格、房價的上漲幅度。國家統計局局長李德水表示，當前物價上漲仍面臨較大壓力。

　　國家發展和改革委員會負責人指出，今年以來市場物價上漲，是我國經濟步入新一輪增長周期的反映，也是糧食供求關系發生變化，以及部分行業和地區投資增長速度過快，國際市場價格上揚共同作用的結果。

　　在糧價方面，今年秋冬種糧食生產形勢是近幾年較好的一年，冬小麥播種進度快，質量好，播種面積增加，加之中央各項支農政策的進一步落實，如果“天公作美”，明年糧食供求關系將有所緩解。

　　能源價格方面，今年以來，中國煤電油運供需矛盾突出，部分省份也上調了居民水、電、煤、油價格。雖然國家出臺的一系列宏觀調控政策措施使目前矛盾得到一定程度緩解，但明年煤電油運供應仍會偏緊。

　　房價方面，今年1至10月，全國商品房平均銷售價格上漲11.7%。國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長劉福垣說，加快城市化步伐、實現全面小康，就會有不少農民變成城市居民。解決這么多人的居住問題，為我國房地產業提供了廣闊的發展空間。在今后幾十年內，房地產業在我國都將是嚴重短缺的產業，是一個支柱產業。

　　就業

　　更多崗位虛位以待

　　截至9月底，全國共實現城鎮新增就業人員774萬，完成全年目標任務(900萬)的86%。全國城鎮登記失業率為4.2%，比去年末下降了0.1個百分點。按照這個進度以及今年國民經濟的增長速度，全年就業目標完全可以超額實現。

　　就業形勢的好壞與國民經濟的發展速度有著密切關系。根據各方面的預計，明年我國國民經濟仍將持續快速增長，速度將在8%以上。根據目前我國的就業彈性系數計算，國民經濟每增長1個百分點可新增就業崗位70萬到80萬個，因此，國民經濟增長拉動就業應在600萬個以上。

　　此外，黨中央、國務院的高度重視，再就業優惠措施進一步落實到位，第三產業特別是社區服務業的進一步發展，明年全國城鎮新增就業人員仍可維持今年的水平甚至進一步提高。

　　但也要認識到，中國目前就業形勢仍十分嚴峻。根據有關方面公布的數據，今后兩到三年內，城鎮每年需要安排就業的勞動力多達2400萬人，而年度能夠提供的就業崗位僅為1000萬個左右，每年就業缺口有1400萬個，加上1.5億農村富余勞動力需要轉移，我國就業仍然面臨巨大壓力。(齊中熙 劉羊旸)