中新網(wǎng)12月3日電據(jù)工人日報(bào)報(bào)道，食品加工業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱之一，產(chǎn)值年均增速20%左右，2003年的銷售額更是突破一萬億元，利稅總額達(dá)2200多億元。然而，我國食品中毒事件數(shù)量居高不下，衛(wèi)生部2003年就收到全國重大食物中毒事件報(bào)告379起，12876人中毒，323人死亡。
“從農(nóng)田到餐桌”污染環(huán)環(huán)相扣
日前出席全球食品安全論壇的國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊透露：我國食品行業(yè)部分企業(yè)在原料供給、生產(chǎn)環(huán)境、加工包裝及銷售等環(huán)節(jié)的安全管理都存在問題，食品不安全因素貫穿于食品供應(yīng)的全過程。
加工環(huán)節(jié)的污染緊隨其后。我國食品產(chǎn)業(yè)的整體生產(chǎn)力水平不高，中小企業(yè)和家庭作坊式企業(yè)數(shù)量眾多，為食品加工環(huán)節(jié)留下了諸多安全隱患。國家質(zhì)檢總局的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在米、面、油、醬油、醋五種基本食品的加工廠中，79.25%為10人以下的家庭小作坊，15.6%無營業(yè)執(zhí)照，64%不進(jìn)行檢驗(yàn)，25%無標(biāo)生產(chǎn)。一些小企業(yè)、小作坊的加工設(shè)備落后、從業(yè)人員素質(zhì)低，管理制度和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)，摻雜使假、以次充好、濫用添加劑等情況相當(dāng)普遍，甚至用非食品原料、有毒有害原料加工食品的現(xiàn)象也屢屢發(fā)生。
由于包裝、儲藏、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施落后和管理不善，食品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)又會遭遇二次污染。我國目前有食品經(jīng)營企業(yè)300多萬家，且大多為個(gè)體工商戶，缺乏必要的設(shè)施，經(jīng)營管理落后。而且，一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施，使造假者有機(jī)可乘，成為假冒偽劣食品的集散地。一些經(jīng)營企業(yè)蓄意出售過期或變質(zhì)食品的現(xiàn)象屢禁不止。
幾千個(gè)標(biāo)準(zhǔn)截不住毒源
問題食品為什么能逃脫那么多環(huán)節(jié)堂而皇之地鉆進(jìn)我們的口腔？業(yè)內(nèi)人士指出，除了少數(shù)執(zhí)法者疏于職守和少數(shù)奸商的鋌而走險(xiǎn)外，食品標(biāo)準(zhǔn)的弱適用性是其重要原因。
“我國食品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)在過多過濫，常常令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。”監(jiān)管部門有關(guān)人士抱怨，生產(chǎn)流通和市場秩序如此混亂，食品標(biāo)準(zhǔn)之間的相互交叉和相互矛盾難逃其咎。原來，我國食品產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由各部委制定，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、商檢、商業(yè)、供銷、輕工等部門都有各自的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)如此政出多門，互相矛盾、交叉重復(fù)也就自在情理之中了。除此而外，專家認(rèn)為，我國食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)不配套，內(nèi)容不全面，指標(biāo)設(shè)計(jì)涵蓋范圍窄且存在空白，再加上檢驗(yàn)方法不配套，計(jì)量單位不規(guī)范，更加劇了標(biāo)準(zhǔn)的弱適用性。同時(shí)，老標(biāo)準(zhǔn)修訂不及時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)制定不超前也成了食品安全工作的羈絆。(姬薇)
