中新網(wǎng)12月3日電 今天出版的《光明日報(bào)》撰文指出，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開展為完善干部選拔任用制度和從制度層面預(yù)防、治理腐敗發(fā)揮了積極的作用。目前，黑龍江、河北、河南、安徽、湖南、陜西、海南等省的縣以下的干部在職變動，都經(jīng)過了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。從明年1月1日起，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還將擴(kuò)大至地廳級干部。
文章援引國家審計(jì)署李金華審計(jì)長的話說，對國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要基本做到“逢離必審”、“先審后離”。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要接受離任時(shí)的審計(jì)，也要接受任前和任中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。這項(xiàng)舉措不僅針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，也包括黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
推動形成科學(xué)政績觀
李金華表示，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)檢查評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動中的職責(zé)履行及廉潔自律情況。審計(jì)的重點(diǎn)對象是，財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大的地區(qū)和部門，有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門，群眾反映問題較多的地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
文章指出，其中一個(gè)變化是，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)除了檢查領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間GDP的增長情況、財(cái)政收入增加情況等，還要重點(diǎn)檢查政府負(fù)債情況。對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，將重點(diǎn)檢查資產(chǎn)負(fù)債損益的真實(shí)性。李金華說，通過審計(jì)和科學(xué)評價(jià)，揭露搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭钡男袨椋偈诡I(lǐng)導(dǎo)干部重實(shí)干、辦實(shí)事和求實(shí)效。
完善干部選拔任用制度
文章稱，今年，黨中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出“對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。”這確立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部選拔任用和監(jiān)督管理體系中的作用。目前，全國多數(shù)縣已將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為選人、用人的必經(jīng)程序。有關(guān)專家指出，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)把了“三關(guān)”：一是任前“選賢關(guān)”。二是任中“警示關(guān)”。三是離任“交接關(guān)”。
從制度層面預(yù)防腐敗
文章引用有關(guān)專家指出，從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義看，不止于審計(jì)本身。對有問題的及時(shí)警示促使整改，對沒有問題的促進(jìn)防范,這就是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)種制度的威懾力。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)看，強(qiáng)調(diào)多個(gè)部門協(xié)同作戰(zhàn)。由組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門共同組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議，它已逐步成為一種監(jiān)督機(jī)制正發(fā)揮作用，制約著權(quán)力的錯(cuò)用和濫用。
文章最后指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，將繼續(xù)深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，努力推進(jìn)縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)問題和由決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)問題，要深入追查。(馮蕾）
