官方：國(guó)企輔業(yè)改制要高度重視職工平均持股問題

　　中新網(wǎng)11月27日電 截至今年9月底，中國(guó)實(shí)施主輔分離的國(guó)有大中型企業(yè)有775個(gè)，主要集中在北京、上海、黑龍江、遼寧、湖北、四川、甘肅等地，涉及改制企業(yè)2639戶，涉及富余人員70.8萬(wàn)人。截至今年10月底，共有62家中央企業(yè)上報(bào)主輔分離改制分流總體方案，經(jīng)國(guó)資委、財(cái)政部和勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合審核，43家中央企業(yè)的總體方案得到批復(fù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前實(shí)施主輔分離的改制企業(yè)享受稅收減免金額共計(jì)1.1億元左右。

　　人民日?qǐng)?bào)今天的消息說，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局于11月26日—27日在京召開全國(guó)國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離改制分流經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)。

　　會(huì)議要求，各級(jí)勞動(dòng)保障部門要提前介入企業(yè)改制過程，明確企業(yè)改制形式和分流安置人員范圍，明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付辦法和資金來源，做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)和離退休人員的管理；指導(dǎo)企業(yè)在指定職工安置方案過程中，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，切實(shí)履行民主程序，爭(zhēng)取多數(shù)職工對(duì)改制工作的理解和支持等。各稅務(wù)機(jī)關(guān)和工作人員要準(zhǔn)確理解和把握再就業(yè)稅收政策，保證該落實(shí)的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，不收“過頭稅”，對(duì)因政策減免而影響的稅收收入，可以相應(yīng)抵減基層部門稅收收入任務(wù)指標(biāo)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離改制分流，既是解決國(guó)有企業(yè)冗員負(fù)擔(dān)與社會(huì)再就業(yè)矛盾的有效途徑，也是深化國(guó)企改革，精干壯大主業(yè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措。總體上看，這項(xiàng)改革的推進(jìn)是健康、順利的，但必須清醒看到，由于這項(xiàng)改革涉及政策面寬，操作難度大，進(jìn)展很不平衡。距離國(guó)家規(guī)定的主輔分離政策的時(shí)限只有一年左右的時(shí)間，而中央企業(yè)正在實(shí)施輔業(yè)改制的資產(chǎn)和人員占納入改制范圍資產(chǎn)和人員的比重，還不足1／5。各地和各企業(yè)必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加大工作力度。(原國(guó)鋒)