中新社南寧十一月二十二日電 題：“三道防線”圍堵 “五化模式”防范

　　　　　　　　——廣西百色市檢察機關(guān)預防職務犯罪的新機制

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中新社記者 朱大強

　　早就聽說廣西百色市檢察機關(guān)預防職務犯罪工作卓有成效，并有很多成功的做法。在細雨霏霏的南國初冬時節(jié)，記者慕名來到百色市檢察院采訪了很有創(chuàng)新意識的蒙旭富檢察長。

　　這里是著名的“百色起義”發(fā)生地，給人深刻的印象：英雄的城市，充滿著生機與活力；檢察機關(guān)以飽滿的精神狀態(tài)，發(fā)揮在預防職務犯罪中的主體職能作用，黨政齊抓共管，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

　　蒙旭富檢察長表示，我們在預防職務犯罪上出重拳，構(gòu)筑教育、制度和法紀的“三道防線”，采取全面預防與重點預防、行業(yè)預防與重點崗位預防、查辦案件與個案預防相結(jié)合的辦法，建立了預防職務犯罪新機制，從而形成“五化模式”。

　　一是轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)預防職務犯罪的戰(zhàn)略化。在觀念上，實現(xiàn)由重打擊輕預防向重預防嚴打擊轉(zhuǎn)變，由事后預防向事前預防關(guān)口前移轉(zhuǎn)變，由注重個案預防向注重全面預防轉(zhuǎn)變。

　　把預防職務犯罪工作納入當?shù)胤锤瘮『途C合治理的總體布局，并在經(jīng)費上給予保障。檢察機關(guān)與各行業(yè)的主管部門建立預防職務犯罪協(xié)調(diào)小組。目前，全市兩級檢察院已在工商、稅務、交通、通訊、衛(wèi)生、電力、水利、金融等重點行業(yè)和系統(tǒng)建立了預防職務犯罪工作協(xié)調(diào)小組五十五個，建立預防聯(lián)絡點一百六十八個，成為推進預防工作深入發(fā)展的主渠道。

　　二是加強宣傳，實現(xiàn)預防職務犯罪的陽光化。為使預防職務犯罪工作得到社會各界的支持和參與，檢察機關(guān)搭建了“四個平臺”：利用各級新聞媒體的平臺，擴大預防工作社會影響力；利用《百色檢察》專刊預防職務犯罪的平臺進行宣傳活動；利用法制教育課平臺宣傳國家預防工作的方針、政策和法律、法規(guī)。

　　三是建立機制，實現(xiàn)預防職務犯罪的系統(tǒng)化。目前，百色市共制定預防職務犯罪工作方案一百八十二份、預防制度三百三十六項，百色市委出臺了《關(guān)于加強預防職務犯罪工作的決定》，并正在制定的《預防職務犯罪工作考核辦法》。

　　四是抓住重點，推動預防職務犯罪的本土化。突出抓好重點工程的預防職務犯罪工作，隨著“工業(yè)立市”戰(zhàn)略的確立，百色市重點建設(shè)工程項目越來越多，檢察機關(guān)分別與廣西右江水利樞紐開發(fā)公司、隆林平班電站、中國鋁業(yè)有限責任公司廣西分公司、田東火電廠等八個企業(yè)建立預防職務犯罪工作機構(gòu)，派員對招投標工作監(jiān)督。

　　五是加強監(jiān)督，確保預防職務犯罪的效益化。在推動建立社會化大預防網(wǎng)絡和建立健全各項預防機制、制度的基礎(chǔ)上，檢察機關(guān)推動黨委的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、職能部門的監(jiān)督、本系統(tǒng)自我監(jiān)督、輿論的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督。通過上述監(jiān)督，使百色市各項預防工作的措施、制度得到了有力落實。

　　蒙旭富檢察長強調(diào)，檢察院是法律監(jiān)督機關(guān)，我們要做到打擊和預防職務犯罪兩手都要硬，打防結(jié)合，嚴打擊，重預防，進行標本兼治，從根本上鏟除職務犯罪滋生的土壤。完