中新網(wǎng)11月6日電 在5日舉行的南京市第五屆青年學(xué)術(shù)年會交通分會上，南京交通規(guī)劃研究所所長楊濤歷數(shù)南京交通面臨的各種困難，指出未來10-15年，南京市交通將進(jìn)入最困難時期。

　　現(xiàn)狀一：私家車爆發(fā)式增長

　　據(jù)揚(yáng)子晚報報道，這幾年南京市私家車年增長率維持在40%左右，去年更是超過了50%。2000年底，南京的私家車才6.6萬輛，但2001 2003年3年內(nèi)卻新增約7萬輛，超過了過去50年私家車保有量的總和。南京市區(qū)道路交通量相應(yīng)也呈高增長態(tài)勢，平均增幅超過15%。

　　據(jù)介紹，中山南路、虎踞路、清涼門、集慶門交通量增幅達(dá)20%左右。道路交通量中私家車比重已接近15%，私家車對道路交通量增長的貢獻(xiàn)率估計(jì)超過80%。楊濤指出如此高速的私家車和道路交通量增長，與歐美日等發(fā)達(dá)國家小汽車普及初期情形完全類似，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出道路基礎(chǔ)設(shè)施可能的增長速度，南京市的道路交通狀況正進(jìn)入高度脆弱的敏感期。

　　現(xiàn)狀二：公交系統(tǒng)過于單一

　　在私家車快速發(fā)展的同時，南京市城市公共交通體系依然單一，軌道建設(shè)滯后，地面公交運(yùn)行環(huán)境惡化。南京是一座擁有300多萬城市人口和100多萬流動人口的特大城市。這樣的特大城市要從根本上解決交通擁堵，就必須依賴以軌道交通為骨干的立體化多方位的城市公共交通體系。

　　然而，南京市的地鐵一號線一期工程要到2005年5月通車，2號線要到2009年通車，真正形成規(guī)模經(jīng)營還要相當(dāng)長時間。目前城市公交還只能依賴單一的地面公共汽車，高峰期主要“客流走廊”上，公交車“列車化”運(yùn)行已是有目共睹，而交通管理上又沒有給公交車必要的優(yōu)先通行權(quán)，因此，公交車運(yùn)行環(huán)境日趨惡化，公共交通的吸引力和競爭力受到嚴(yán)重威脅，嚴(yán)重制約城市發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程和效果。

　　解決方法：優(yōu)先發(fā)展公共交通

　　針對存在問題，楊濤建議，從戰(zhàn)略著眼，盡快組織編制城市交通發(fā)展白皮書，并把公交優(yōu)先作為解決交通問題的根本出路。“優(yōu)先發(fā)展公共交通是南京城市交通發(fā)展的一條根本性的戰(zhàn)略，也是惟一的出路”，他認(rèn)為必須逐步建立起以軌道交通為主體、地面公交作輔助、融個體交通步行、自行車、小汽車等為一體的、多元化協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合客運(yùn)體系。

　　要重視步行和自行車交通環(huán)境的改善，給普通百姓和交通弱者創(chuàng)造優(yōu)良的出行環(huán)境。對商業(yè)繁華地段人行道上違章停車、違章攤點(diǎn)、違章侵占進(jìn)行重點(diǎn)清理；除非道路、市政施工等特殊需要或道路條件許可，不應(yīng)隨意將自行車道與人行道合并；人行道設(shè)置的盲道、無障礙坡道，不得隨意被侵占；人行道與非機(jī)動車道或機(jī)動車道之間設(shè)置柔性(或綠色)隔離；交叉口、人行橫道處設(shè)置人行信號燈，并提供語音提示，確保行人(包括殘疾人)安全過街等。(朱小衛(wèi)朱姝）