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            中超投資人致信體育總局 要求按市場(chǎng)規(guī)律來(lái)變革

            2004年10月25日 09:34

              中新網(wǎng)10月25日電 24日,中超投資人聯(lián)席會(huì)議公布了《中超足球俱樂(lè)部投資人聯(lián)席會(huì)議致國(guó)家體育總局的信》。信中對(duì)當(dāng)前中國(guó)足球必須進(jìn)行的一些改革,發(fā)表了這些投資方的意見(jiàn)。全文如下:

              11年前,中國(guó)足球在體育界先行職業(yè)化改革,曾為國(guó)人矚目和興奮,給廣大球迷帶來(lái)了快樂(lè),使足球成為受社會(huì)關(guān)注度最高、球迷人數(shù)最多的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一。我們這些投資人也正是本著對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的摯愛(ài),和對(duì)中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景看好的信心,才義無(wú)反顧地長(zhǎng)期投資于中國(guó)職業(yè)足球。

              然而,近幾年來(lái),在中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)賽過(guò)程中,由于對(duì)名次的不計(jì)成本、不擇手段的追逐,各種不良現(xiàn)象日益滋生,并使中國(guó)職業(yè)足球畸形發(fā)展為一部嚴(yán)重違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的燒錢(qián)機(jī)器。尤其是今年中超聯(lián)賽以來(lái),假球、黑哨、賭球、場(chǎng)內(nèi)暴力等現(xiàn)象屢禁不止,聯(lián)賽公信力蕩然無(wú)存,聯(lián)賽品牌日益貶值,聯(lián)賽管理部門(mén)和中超俱樂(lè)部及投資人的社會(huì)形象受到嚴(yán)重傷害,廣大球迷極為不滿,賽場(chǎng)和電視觀眾日漸凋零……面對(duì)中國(guó)職業(yè)足球的現(xiàn)狀,全社會(huì)已形成共識(shí):中國(guó)職業(yè)足球已到了非進(jìn)行體制改革不可的地步。正是在這種情況下,才有了10月18日中超聯(lián)賽委員會(huì)有關(guān)改革主題的提出和10月19日中超俱樂(lè)部投資人聯(lián)席會(huì)議的產(chǎn)生。

              聯(lián)席會(huì)議自形成之日起,就對(duì)此次足球改革的性質(zhì)和目標(biāo)達(dá)成了共識(shí),同時(shí)高度關(guān)注國(guó)家體育總局對(duì)此次改革的看法和意見(jiàn)。時(shí)至今日,我們覺(jué)得有必要與總局領(lǐng)導(dǎo)人就有關(guān)目前中國(guó)職業(yè)足球改革的原則性問(wèn)題進(jìn)行交流和溝通,以求得理解和支持。

              按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,任何投資人要求變革的基本動(dòng)機(jī)之一,是希望改變投資環(huán)境的無(wú)序狀態(tài),使投資得到回報(bào)。作為中超足球俱樂(lè)部的投資人,同樣不會(huì)例外。但與此同時(shí),我們對(duì)此次改革的性質(zhì)和我們所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任有著清醒的認(rèn)識(shí)和高度的自覺(jué),這就是:在黨的十六屆四中全會(huì)基本精神的指引下,在國(guó)家體育總局的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)足協(xié)的指導(dǎo)下,以對(duì)中國(guó)足球和廣大球迷高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法有序地進(jìn)行改革。

              按照黨的十六屆四中全會(huì)的精神,為了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),改革的基本目標(biāo)之一是要推動(dòng)政府依法行政,加快轉(zhuǎn)變職能,深化行政體制改革,真正實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi),集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。就中國(guó)職業(yè)足球改革而言,多年來(lái)切膚之痛的體會(huì)使我們深刻認(rèn)識(shí)到:中國(guó)職業(yè)足球之所以走到今天如此地步,其根本原因在于聯(lián)賽的管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制上存有弊病,所以改革的主要目標(biāo)只能是政企分開(kāi)、管辦分離,明晰權(quán)益、權(quán)利主體并使之歸位,明確并強(qiáng)化職能分工,各盡其責(zé),建立更加符合競(jìng)技體育職業(yè)聯(lián)賽和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的聯(lián)賽管理機(jī)制和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

              我們承認(rèn),如何按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),尤其是作為世界第一運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的足球產(chǎn)業(yè),是一項(xiàng)重大的新課題。職業(yè)足球聯(lián)賽不但專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),而且受到國(guó)際足聯(lián)、亞足聯(lián)章程的制約。因此,在此次改革過(guò)程中,我們可否認(rèn)真進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估,有組織地廣泛聯(lián)系專(zhuān)家學(xué)者,建立多種形式的決策咨詢機(jī)制和信息支持系統(tǒng)?如果在理解國(guó)際足聯(lián)有關(guān)條款上存有歧義并形成障礙,可否就新方案的可行性向國(guó)際足聯(lián)和亞足聯(lián)進(jìn)行咨詢?尤其是在建構(gòu)職業(yè)足球聯(lián)賽新的管理體制和運(yùn)營(yíng)模式時(shí),可否學(xué)習(xí)、參照國(guó)際上成功的職業(yè)聯(lián)賽的模式和經(jīng)驗(yàn),如英超足球聯(lián)賽、日本足球聯(lián)賽、美國(guó)NBA聯(lián)賽等?國(guó)際上成功的職業(yè)聯(lián)賽模式肯定也會(huì)存在這樣或那樣的問(wèn)題,但又有哪個(gè)能像我們的聯(lián)賽那樣,存在如此惡劣,如此之多,如此令廣大球迷和社會(huì)各界深?lèi)和唇^、極為不滿的問(wèn)題呢?

              進(jìn)行職業(yè)足球聯(lián)賽管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改革,絕不意味著對(duì)中國(guó)足協(xié)的行業(yè)管理職能和監(jiān)督職能的削弱,恰恰相反,是為了強(qiáng)化行業(yè)管理并提高監(jiān)管的效率、效力。因?yàn)椋酝悎?chǎng)違紀(jì)現(xiàn)象不斷、執(zhí)法不力的重要原因之一,就是作為行業(yè)管理部門(mén)的中國(guó)足協(xié)未能政企分開(kāi),而在承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任從而不可避免地受到經(jīng)濟(jì)利益牽制的情況下,又怎么能充分行使監(jiān)管職能和執(zhí)法權(quán)力呢?不僅如此,現(xiàn)有的體制使行業(yè)自律流于形式,成為空話,在很大程度上迫使各俱樂(lè)部追求個(gè)體利益最大化,從而客觀上助長(zhǎng)了各種丑惡現(xiàn)象的泛濫。所以,我們不但要加強(qiáng)行業(yè)自律的意識(shí)和自覺(jué)性,更要通過(guò)體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制上的變革,促使各俱樂(lè)部通過(guò)追求整體利益最大化來(lái)使行業(yè)自律切實(shí)可行,更具實(shí)效。

              改革不僅需要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)實(shí)踐,還要講究改革效率。對(duì)于時(shí)效性非常強(qiáng)的職業(yè)足球聯(lián)賽管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改革,更是如此。稍有拖延,就會(huì)浪費(fèi)整年度的時(shí)間。所以,如果從對(duì)中國(guó)足球和廣大球迷高度負(fù)責(zé)的態(tài)度出發(fā),此次改革必須列出時(shí)間表,力爭(zhēng)使廣大球迷和足球愛(ài)好者在2005賽季看到一個(gè)全新的、健康的職業(yè)足球聯(lián)賽,使中國(guó)職業(yè)足球步上一個(gè)符合競(jìng)技體育職業(yè)聯(lián)賽規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的軌道,進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)足球整體水準(zhǔn)的不斷提高。

              黨的十六屆四中全會(huì)明確要求:在經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中,要尊重群眾的首創(chuàng)精神,圍繞改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),鼓勵(lì)大膽探索、勇于實(shí)踐,堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制機(jī)制弊端。作為足球投資人,我們不但熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的規(guī)律,更有著對(duì)發(fā)展中國(guó)足球這一目標(biāo)的近乎于狂熱的摯誠(chéng)和執(zhí)著。但我們不是完人,我們有自己的缺點(diǎn),對(duì)過(guò)去聯(lián)賽中存在的問(wèn)題也負(fù)有一定責(zé)任,在改革過(guò)程中完全可能出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。因此,即使我們的改革方案還不夠科學(xué)和完善,甚至在認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上有什么過(guò)失,我們都希望總局領(lǐng)導(dǎo)能夠給予諒解、批評(píng)和幫助,同時(shí)力爭(zhēng)做到:尊重我們這些投資人(包括已經(jīng)離開(kāi)足壇的萬(wàn)達(dá)、敖東、全興、紅塔等)以往對(duì)中國(guó)職業(yè)足球的長(zhǎng)期、巨額的實(shí)際投入與貢獻(xiàn),相信我們對(duì)中國(guó)足球的感情及對(duì)中國(guó)足球發(fā)展和廣大球迷負(fù)責(zé)的高度社會(huì)責(zé)任感;尊重我們改革舊體制、推動(dòng)中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好動(dòng)機(jī),相信我們所應(yīng)具備的法治、法規(guī)和政策水平;尊重我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),相信我們建構(gòu)和運(yùn)營(yíng)新的聯(lián)賽經(jīng)營(yíng)模式的能力和效率,及整體所具備的自律水平,從而積極領(lǐng)導(dǎo)和支持我們與中國(guó)足協(xié)齊心協(xié)力,將中國(guó)職業(yè)足球的體制改革盡快落到實(shí)處,以滿足廣大球迷觀賞健康聯(lián)賽,享受足球快樂(lè)的基本愿望,并推動(dòng)足球產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

             
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