中新網9月29日電 據中國青年報報道，施行10年的《公司法》修改已列入十屆全國人大常委會立法規劃中，由國內知名公司法專家王保樹、葉林、朱慈蘊、趙旭東等所著的《公司法修改草案建議稿》已集結成書。

　　清華大學朱慈蘊教授說，公司自治與政府管制永遠是公司法中一個充滿魅力的話題。在學者們眼中，擴大公司的自治空間，不僅顯得魅力十足，而且變得尤為緊迫。

　　“進入現代社會，自由是企業的天性，沒有自由，就沒有企業。意思自治性應成為公司法的基礎和支點。”施天濤教授說，公司法修正的首要問題是重新確立公司法的自由主義精神，并以此為基礎構建制度規則。

　　專家指出，中國現行公司法于1993年12月頒布，脫胎于計劃經濟年代，對公司的設立尚停留在核準主義時代，條條框框多：設立公司需取得政府批準；設立門檻高；設立程序繁復雜等。

　　清華大學王保樹教授說，進入市場經濟條件下，公司法的現代化要求公司設立實現從防止濫設轉變為方便設立。他說，現行公司法設立初衷是為避免濫設公司導致社會經濟秩序混亂。“但這種為禁止少數違法者的行為，卻為多數投資者設立公司帶來了不便。”王保樹說，以防止濫設為主旨，還會導致公司法中強行性規范增加，使其私法的形象受到影響。

　　上海證券交易所總監陸文山強調，公司法修改在以自主與自治為必要的價值取向基礎上，從管制向自治發展，但并不意味著放松監管，尤其對上市公司的監管力度要加大。

　　江平教授則對擴大公司自治可能帶來的新的法律問題進行更多思考。江平舉例說，如大股東憑借其控制優勢所訂立的公司章程，由于其顯失公平、欺詐，小股東是否可提起公司章程之訴？此類問題，值得深入探討。

　　據了解中國現行《公司法》要求，必須有兩人以上股東出資方可注冊公司。但事實上，這種法律條文的規定，并未排除一人公司在現實生活中存在的可能。由于公司法中并沒有將股東變動不足法定人數列為公司解散的法定理由，因此有學者認為，我國法律允許因股權轉讓等而形成的一人公司存在。

　　一人公司已成為世界范圍公司立法的一種趨勢。然而對于一人公司的取舍，卻是我國幾十年來公司法領域激辯的焦點。此次專家建議稿中，確立了一個公司的法律地位：一名股東可投資設立有限責任公司，一人有限責任公司的股東可以是自然人、企業法人及非法人企業，也可以是國有出資人。

　　專家指出，一人有限責任公司的出現，不僅使小企業的投資者可以獲得有限責任帶來的利益，還大大方便了投資者設立公司，適應了市場經濟發展的要求。

　　建議稿同時強調，國有出資人設立的一人有限責任公司與其他一人有限責任公司不同，它僅應限于特定行業和特定經濟領域，而并非所有行業和經濟領域。(崔麗）