中新網9月19日電 2004年9月18日，聯合國安理會以11票支持、4票棄權(包括中國)表決通過了關于蘇丹達爾富爾問題的第1564號決議。中國常駐聯合國代表王光亞大使在表決后作了解釋性發言，發言全文如下：

　　主席先生：

　　過去數月，在各方、特別是非盟的共同努力下，隨著蘇丹政府和安南秘書長7月3日發表《聯合公報》，尤其是蘇外長和秘書長特別代表8月初簽署行動計劃，達爾富爾的局勢逐步改善，形勢正在朝好的方向發展。蘇丹政府顯示了解決問題的誠意，為此采取了許多措施。這是不容否認的客觀事實。

　　我們認為，在此情況下，并考慮到達爾富爾問題的復雜性，安理會和國際社會努力的重點應當放在鼓勵蘇丹政府繼續合作，而不是相反；應當放在全力支持非盟的調解，而不是給其增添困難；應當放在推動蘇丹政府和叛軍組織早日達成政治解決的協議，而不是發出錯誤信號，導致談判更加困難；應當放在加大對達爾富爾的人道援助，而不是人為地造成救援大門被關閉。

　　基于上述，中方對決議草案是有嚴重保留的，擔心它將無助于促進問題的解決。鑒于當前核心工作是支持非盟在達爾富爾擴大部署，這既是非盟和安南秘書長的愿望，也是各方的廣泛共識。中方未阻攔決議的通過。

　　主席先生，

　　中國政府高度贊賞非盟為協助解決達爾富爾問題作出的巨大和寶貴的努力。我們支持非盟擴大部署，呼吁國際社會為此提供一切可能的幫助。我們認為，只有通過談判達成政治解決，才能從根本上解決達爾富爾問題，希望蘇丹政府和叛軍組織加快政治談判進程，盡早達成全面解決協議。國際社會應努力推動，并為談判創造有利條件。同時，國際社會不僅要促使蘇丹政府進一步改善達爾富爾的安全條件，而且也應盡快兌現所有援助承諾。那些有能力的捐助國尤其應提供一切可能的幫助。唯有如此，才能有效地挽救那些需要幫助的生命。

　　最后，我們注意到提案國反復說明有關威脅制裁的措施不存在自動實施的可能性。我愿再次強調，中方反對制裁的立場沒有任何變化。我們一向認為，制裁無助于解決復雜問題，甚至會使問題更加復雜化。

　　謝謝主席先生。

　　(來源：中國外交部網站)