日本首相小泉純一郞最近表示，他本月在聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)言時(shí)將提出日本應(yīng)該成為安理會(huì)常任理事會(huì)成員國(guó)的理由。這將是日本首次正式表達(dá)成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的訴求。
現(xiàn)在，擁有否決權(quán)的聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)只有五個(gè)，它們是中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯和美國(guó)。聯(lián)合國(guó)正在討論和著手改革，是否增加常任理事國(guó)也是議題之一。目前較有代表性的德國(guó)、意大利、巴西、印度等國(guó)也都在爭(zhēng)取成為常任理事國(guó)，可能是日本的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。還有人提出準(zhǔn)常任理事國(guó)的建議，日本已表示反對(duì)這種安排。
小泉當(dāng)然會(huì)為日本爭(zhēng)取成為常任理事國(guó)提出許多理由，當(dāng)中包括日本對(duì)聯(lián)合國(guó)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政貢獻(xiàn)，今年日本支付聯(lián)合國(guó)費(fèi)用約近三億美元，相當(dāng)于聯(lián)合國(guó)財(cái)政預(yù)算的百分之十九點(diǎn)五。另外，小泉可能會(huì)提出，日本自衛(wèi)隊(duì)在聯(lián)合國(guó)維和活動(dòng)中多有表現(xiàn)，自衛(wèi)隊(duì)在多國(guó)部隊(duì)的框架下參加了伊拉克的重建工作。
小泉政府認(rèn)為，在現(xiàn)有狀態(tài)下，日本也可以做出與常任理事國(guó)相符的國(guó)際貢獻(xiàn)。
所謂現(xiàn)有條件，是指在目前的日本憲法框架下。美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾不久前在接受日本媒體采訪時(shí)表示，“如果日本想要在世界舞臺(tái)發(fā)揮一個(gè)完全的作用，并且完全積極地參與到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的事務(wù)中來(lái)，成為安理會(huì)的成員國(guó)并且擁有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，那么日本就應(yīng)該考慮對(duì)其和平憲法中的第九條進(jìn)行修改。”不幾日，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇更在到訪的日本國(guó)會(huì)對(duì)策委員會(huì)委員長(zhǎng)中川秀直面前表示，規(guī)定日本放棄通過(guò)武力解決國(guó)際爭(zhēng)端、不擁有陸海空軍等武裝力量的日本憲法第九條正成為加強(qiáng)日美同盟關(guān)系的障礙，如果日本希望成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，就必須修改憲法，為維護(hù)國(guó)際和平發(fā)揮更重要的軍事作用。
美國(guó)要日本修改和平憲法，日本國(guó)內(nèi)要求修憲的呼聲也甚囂塵上，小泉本人也蠢蠢欲動(dòng)，祇是礙于國(guó)內(nèi)外的輿論壓力，目前還不宜輕舉妄動(dòng)。因此，小泉政府仍然表示，希望在日本憲法框架內(nèi)，作為常任理事國(guó)承擔(dān)更大的責(zé)任。
要成為常任理事國(guó)，必須獲得一百九十一個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)中三分之二以上的國(guó)家贊成。這可能是比較艱巨的過(guò)程，首先是有許多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，安理會(huì)常任理事國(guó)要開(kāi)放到多大程度，現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的口徑。改革大計(jì)未成，擴(kuò)員目標(biāo)仍遠(yuǎn)。其次是日本在國(guó)際上的形象，一些國(guó)家，特別是亞洲受過(guò)日本侵略的國(guó)家心存芥蒂，不一定那么熱心支持。
日本確是一個(gè)有實(shí)力又有野心的國(guó)家，但它的政治目標(biāo)含糊，使人弄不清它到底要干甚么。不過(guò)，日本想要從經(jīng)濟(jì)大國(guó)躋身政治大國(guó)的企圖是顯然的。
亞洲國(guó)家，特別是日本的鄰國(guó)對(duì)日本的疑慮和擔(dān)心主要表現(xiàn)在兩方面：一是日本到現(xiàn)在沒(méi)有像德國(guó)那樣正確對(duì)待歷史問(wèn)題，不愿意承擔(dān)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的責(zé)任，還不時(shí)要翻歷史的案，包括領(lǐng)導(dǎo)人參拜靖國(guó)神社，修改歷史敎科書，使人懷疑日本還要窮兵黷武，還是鄰國(guó)的潛在威脅；二是日本老是跟著美國(guó)跑，所謂修改和平憲法，也是服從于美國(guó)的戰(zhàn)略需要。美國(guó)的單邊、干預(yù)政策在世界上碰壁，包括伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)糾纏不清，也對(duì)日本的參與維和有不利的影響。日美同盟，并不是世界和平的保障，日本的形象也隨之打了很大的折扣。
看來(lái)，日本要成為安理會(huì)常任理事國(guó)，既非眾望所歸，也就存在一定的困難。(澳門日?qǐng)?bào)9月9日社論)
