中新網(wǎng)9月7日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日上午發(fā)表了《中國(guó)的社會(huì)保障狀況和政策》白皮書(shū)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任孟昭喜在隨后的新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)目前有兩筆社會(huì)保障資金用于各種渠道、各種方式的投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值。
孟昭喜說(shuō)，一筆是全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)管理的1400多個(gè)億的儲(chǔ)備性的社會(huì)保障資金。這筆資金的投資運(yùn)營(yíng)，按照勞動(dòng)保障部和財(cái)政部共同制定的資金投資運(yùn)營(yíng)的管理辦法，是要求它實(shí)行一種組合式的投資運(yùn)營(yíng)。其中用于存銀行、買(mǎi)國(guó)債的比重不能低于50%，另外，它可以有選擇性的在股市上進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，但是這個(gè)比例不能超過(guò)資金的40%。我們對(duì)它的投資運(yùn)營(yíng)的要求，就是它的投資回報(bào)要高于銀行同期存款的利率。因?yàn)樗且还P儲(chǔ)備性的資金，所以，我們建議這筆資金要不斷的做大，要進(jìn)一步增加它的儲(chǔ)存額，隨著國(guó)有資產(chǎn)的改革能夠不斷的充實(shí)，使它能夠起到一定的作用。
孟昭喜還說(shuō)，另一筆資金，就是在東北進(jìn)行的完善社會(huì)保障體系當(dāng)中做實(shí)的個(gè)人帳戶的資金。國(guó)家對(duì)這筆資金的管理和投資運(yùn)營(yíng)，也有明確的規(guī)定和要求，總的原則是，在確保資金安全的基礎(chǔ)上，要同時(shí)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債、存銀行，以及根據(jù)條件的成熟擴(kuò)大它的投資渠道，實(shí)現(xiàn)保值增值。從遼寧省的實(shí)踐來(lái)看，這筆資金經(jīng)過(guò)各方面的支持，去年不僅用于存銀行，而且購(gòu)買(mǎi)了一部分國(guó)債，同時(shí)還有一部分是實(shí)行了和銀行的協(xié)議存款。總的看，去年下半年的運(yùn)營(yíng)收益接近3%，應(yīng)該說(shuō)是高于銀行同期存款利率的。
孟昭喜最后說(shuō)，隨著中國(guó)資本市場(chǎng)不斷完善、不斷發(fā)展，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，中國(guó)社會(huì)保障資金的投資運(yùn)營(yíng)，一定有更好的渠道，一定有更好的回報(bào)。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)、新華網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)
