中新社海口四月二十一日電(記者 顧時宏)即將在海南博鰲舉行的今年亞洲論壇年會目前已準備就緒，區域經濟一體化也成為每年亞洲論壇的熱門話題，盡管中國-東盟自由貿易區計劃在十年后才能全面落實，但處在中國與東盟合作前沿的海南島，在中國加入東盟自由貿易區后對其經濟產生的影響已經引起海南專家學者的關注。記者為此走訪了海南省政府研究室主任胡光輝。

　　這位學者指出，中國和東盟建立自由貿易區后，將形成十七億人口、二萬億美元GDP、一點二萬億美元對外貿易的世界第一經濟大圈，拉動中國的GDP增長零點三個百分點，對中國整體經濟的影響是積極的，但對海南區域經濟來講，前景的挑戰遠大于機遇。

　　他坦言，盡管海南也是中國與東盟國家接壤的省區之一，并處于貿易區的中心，但在中國與東盟建立貿易區的過程中，海南沒有進入中國高層決策關注的視野，處于戰略邊緣化境地。國家關注的重點主要集中在與東盟陸地接壤的云南和廣西，而與東盟只有海洋接壤的海南省，戰略地位受到了削弱。

　　其次，中國與東盟建立自由貿易區后，作為全國最大經濟特區的海南，原有的區位優勢、資源優勢、政策優勢和人文優勢將明顯弱化，大打折扣，因為自由貿易區將淡化經濟國界，在經濟一體化面前沒有“特區”可言，海南作為經濟特區擁有的政策優勢將難再續，而由于東盟國家與海南的自然條件十分相似，資源和出產也大體相同，海南雖是中國的唯一熱帶省份，但與東盟國家相比，它不再具有唯一性。

　　其三，東盟國家開放市場后，中國的許多工業產品、溫帶農產品在東盟國家有一定的競爭力，將很方便打入東盟國家市場，但海南省工業基礎薄弱，產業結構雷同，能夠打入東盟國家市場的產品不多，從東盟國家進口的總量也小，從東盟國家開放市場中獲益相當有限。

　　胡光輝分析說，作為中國-東盟自由貿易區啟動的第一步，中國、東盟雙方將從今年開始逐步廢除六百項產品(主要是農畜水產品)的關稅，并將在二00六年完成這一批的廢除關稅計劃。這個過程中，中國大部分省市都能在農產品開放中受益，只有個別的熱帶地區和省市受沖擊較大，海南是首當其中。因為東盟很多國家都是農業國，特別是熱帶亞熱帶水果、蔬菜、經濟作物等有很強的競爭力。隨著中國-東盟自由貿易區的啟動，農產品“零關稅”到來，海南原來在國內具有獨占優勢的熱帶農產品將遭到來自東盟國家的強勁競爭，現有的市場份額可能會下降。

　　此外，隨著貿易區的建立，和海南一樣具有熱帶資源的東盟旅游市場將進一步對中國開放，并以更便利的條件和優惠的價格吸引中國游客，這樣勢必造成向往熱帶海島風光的國內游客分流，使建立在熱帶海島風光基礎上的海南旅游業面臨很大挑戰。

　　誠然，如同塞翁失馬福禍并存一樣，中國和東盟建立自由貿易區后也給海南帶來合作發展的機遇。

　　胡光輝指出，海南可以把農業、旅游業和海洋漁業作為合作切入點，與東盟有關國家共同建立農業自由貿易區，海南同樣可以利用農產品零關稅的機遇，大量進口東盟國家豐富的加工原料，發展果汁、飲料加工，提高產品競爭力；與東盟有關國家開展“南海環海十國游”旅游合作，推進旅游服務自由化進程；東盟大多數國家醫藥制造產業十分薄弱，而海南不但有豐富的南藥資源和海洋生物制藥資源，且醫藥產業已形成一定的規模，與東盟國家開展醫藥合作有廣闊的前景；隨著中國最大的尿素生產裝置在海南投產，化肥主要依靠進口的東盟十國在對農用化肥的進口實行免關稅和增值稅的自由貿易政策下，這對海南化肥出口來說是個利好消息。