中新網(wǎng)4月16日電 據(jù)中國(guó)人民銀行官方網(wǎng)站消息，中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人近日否認(rèn)實(shí)行“差別存款準(zhǔn)備金率”制度實(shí)際上是恢復(fù)了人民銀行對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能。

　　這名負(fù)責(zé)人稱，差別存款準(zhǔn)備金率制度并不是人民銀行采取的一項(xiàng)行政性監(jiān)管措施，而是一項(xiàng)與資本充足率制度相輔相成的貨幣政策調(diào)控制度。它主要是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的正向激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)主要依靠自身力量健全公司治理結(jié)構(gòu)的積極性，促使金融機(jī)構(gòu)逐步達(dá)到資本充足率要求，有利于實(shí)現(xiàn)調(diào)控貨幣供應(yīng)總量和降低金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重目標(biāo)。

　　此外，這名負(fù)責(zé)人還指出，差別存款準(zhǔn)備金率制度和窗口指導(dǎo)是不同的貨幣政策工具，在貨幣政策調(diào)控中發(fā)揮著不同的作用。前者要是根據(jù)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況實(shí)行不同的存款準(zhǔn)備金率，限制高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的信貸擴(kuò)張能力，從而達(dá)到貨幣總量調(diào)控和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的雙重目的。后者則主要是向金融機(jī)構(gòu)提示風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸投向，主動(dòng)采取措施防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。

　　2003年以來，人民銀行多次通過窗口指導(dǎo)會(huì)議，對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)提示，要求金融機(jī)構(gòu)注意防止資本充足率下降，防范各類信貸及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，改進(jìn)和健全內(nèi)部考核制度，適度控制貸款總量。“窗口指導(dǎo)”作為輔助性貨幣政策工具，對(duì)傳導(dǎo)貨幣政策意圖發(fā)揮了積極作用。