《財經時報》獲悉，剛剛啟動的中國戰略石油儲備計劃在如何選擇油庫建設方案上正面臨爭議，一些專家提出了以建設地下油庫以取代原計劃的地上油庫的方案，以節約資金和土地。但相關部門表示，國家已就建設地上油庫“正式下過文件”，所以，第一期的4個油庫還是要建成地上油庫，“想先建一個地下的也不行”。

　　地上方案不可更改？

　　今年3月初，國務院發展研究中心產業經濟研究部負責人馮飛在出席一個研討會時曾透露，中國戰略石油儲備計劃剛剛啟動，計劃明年年底前建成相當于35天原油進口量的戰略石油儲備。

　　而此前，有報道說，在經過幾番猜測和論證后，備受矚目的國家四大戰略石油儲備基地(第一期)終于揭開神秘面紗，浙江鎮海、浙江舟山岙山、遼寧大連、山東黃島最終成為幸運兒。

　　據一位專家對《財經時報》講，當2003年國家將修建戰略石油儲備庫的消息傳出后，有人曾對一期工程總儲備量1600萬立方米的投資算了一筆賬：地上油庫的建設投資約為96億元，儲備一次投資204億元(以每桶石油25美元計算)。同時，如果建設大規模的地上儲罐必將占用大量土地(500萬立方米的一個基地占地約1700畝)。

　　有的專家認為：“由于近期鋼材和水泥價格上漲，地上油庫的投資比原計劃還將增加20%左右。”但相關部門表示，由于國家已就建設地上油庫“正式下過文件”，所以第一期的4個油庫還是建成地上油庫，“想先建一個地下的也不行”。

　　地下方案有何優勢？

　　“如果改成地下的，至少省30個億，還不包括少占土地等綜合因素。”一位不愿透露姓名的中科院院士這樣對《財經時報》說。

　　他指出，一般來說，地上油庫和地下油庫相比較，地下要比地上貴，但當地下油庫的規模大到一定程度后，地下的就比地上投入低。

　　他以計劃在青島市黃島建設的300萬立方米國家原油儲備庫為例，把地下油庫與地上鋼罐油庫進行了全面對比，結果是“地下油庫具有投資省(節省資金30%)、節約占地(只相當于地上油庫的5%)、安全性好(地下40米左右)、定員少(只相當于地上油庫20%)、污染小、運營成本低、節省外匯等優點”。

　　“一個10萬立方米的地上油罐要用1930噸鋼，由于我國工藝原因，大約70%鋼材需要進口，目前每噸鋼的價格是800美元，我們做設計時是以從日本進口計算的，如果那樣，一個300萬立方米的基地光進口鋼材就要3000多萬美元。”這位專家說。

　　中國地質大學的專家表示，“實際上，目前中國有許多地方的地質條件適合做地下油庫”。“我們在北京周口店選了兩個地方，都是800萬到1000萬立方米的，可以存汽油、原油，也可以存液化氣。”這位地質專家說。

　　(稿件來源：財經時報 作者：田予冬 轉載有刪節)