中新網3月26日電 據證券時報報道，備受矚目的全國社保基金2004年度目標投資計劃已經確定，股票等高風險投資品種的目標投資比例為25%(可上下浮動5%)。

　　該報的評論指出，雖然這還是目標投資計劃，但這一數字已明顯高于2003年度5.1%的投資比例。今年為什么要加大社保基金的投資力度？風險投資力度的加大，會不會影響社保基金這一“養命錢”的保值增值？

　　全國社保基金理事會理事長項懷誠說，從證券市場前景和中國經濟發展趨勢及國際經濟環境等因素來看，在風險控制允許的范圍內，適當加大投資力度，有利于提高基金的整體收益率，對于社保基金的保值增值將起到很大的促進作用。

　　項懷誠說，在商定2004年社保基金投資計劃時，最基本的方針就是“安全至上，控制風險，拓寬渠道，提高收益”。在控制風險的前提下，著眼于提高收益是今年投資計劃資金分配的主要任務。協議存款風險雖低，但流動性差，不能滿足資產調整和開辟新投資渠道的需要，擬維持現有投資比例不變。債券投資已經有較大比例，今年適當增加，重點放在對現存債券投資品種的結構和期限進行合理調整，提高收益率。因為資金流動性強，國債回購的主要作用是繼續承擔調劑余缺功能，以保證隨時滿足其它各項投資的資金需求，因此，對債券和國債回購，投資增加量相對不大。股票投資，目前比例較低，根據資本市場情況，選擇合適的時機，適當加大力度，符合社保基金做大做強的要求。

　　衡量社保基金投資運營工作成績的高下，基本原則是“安全至上，注重效益”。但安全至上與提高效益是辨證的統一。市場風險是永遠存在的，凡投資必冒風險。但不能因為害怕風險就裹足不前，不投資、不經營，同樣是冒風險。在評估社保基金投資風險時，全國社保基金理事會已經收集了豐富的信息，科學分析市場變化規律，對資本市場進行實時監測，從而確立了社保基金資產配置戰略。

　　項懷誠說，擴大資金來源和提高投資效益是社保基金長期運營的兩大關鍵任務，“不能把所有的雞蛋都放在一個籃子里”，今后，社保基金理事會將下大力氣不斷拓寬投資渠道，開辟新的投資領域，嘗試開發新的投資品種，把社保基金這一全社會的“養命錢”做大做強。(陳二厚)