中新網(wǎng)3月12日電 三月十二日，韓國(guó)國(guó)會(huì)以一百九十三票贊同、兩票反對(duì)，通過了由反對(duì)黨提出的彈劾總統(tǒng)動(dòng)議案。韓國(guó)朝野“保盧”和“倒盧”兩大陣營(yíng)的對(duì)決愈加激烈。

　　六步彈劾程序

　　韓國(guó)政壇歷史雖可謂波瀾起伏，歷任總統(tǒng)任上很難坐得穩(wěn)當(dāng)，向總統(tǒng)挑戰(zhàn)被認(rèn)為是在野黨的“天職”。但還從來沒有任何一位總統(tǒng)受到過彈劾。像盧武鉉這樣剛剛就任總統(tǒng)一年，朝野就鬧得如此跌宕起伏的，也不多見。

　　根據(jù)韓國(guó)憲法以及憲法法院的相關(guān)條款，對(duì)總統(tǒng)的彈劾必須分六步走。

　　1，韓國(guó)國(guó)會(huì)要有簡(jiǎn)單多數(shù)票提交彈劾動(dòng)議。

　　2，二十四小時(shí)后，國(guó)會(huì)只有在全體在職議員的三分之二多數(shù)投贊成票時(shí)，此議案才能獲得通過。

　　3，獲國(guó)會(huì)通過后，彈劾案還必須在憲法裁判所在一百八十天內(nèi)進(jìn)行最后裁決，國(guó)會(huì)對(duì)彈劾案的表決結(jié)果必須得到九位憲法裁判所法官中六位的支持。

　　這些法官由總統(tǒng)指定，但其中三位必須是來自國(guó)會(huì)提名的法官，另有三位必須中來自最高法院首席大法官提名的法官。這些法官最長(zhǎng)可在六個(gè)月內(nèi)做出裁決。

　　4，從國(guó)會(huì)通過彈劾案之時(shí)起至憲法法院做出裁決之前，總統(tǒng)權(quán)力被暫時(shí)終止。在此期間由總理來管理國(guó)家。

　　5，如果憲法法院支持國(guó)會(huì)的決定，那么總統(tǒng)就被剝奪總統(tǒng)職位。彈劾并不一定會(huì)涉及刑事內(nèi)容。

　　6，在總統(tǒng)被剝奪職位后的60天內(nèi)舉行新的總統(tǒng)大選。

　　根據(jù)以上程序，韓國(guó)反對(duì)黨已成功將彈劾步驟推進(jìn)到第三步。盧武鉉被彈劾，總理高建代行總統(tǒng)權(quán)。

　　執(zhí)政之路未曾平坦

　　盧武鉉上任韓國(guó)總統(tǒng)以來，波折連連。在野黨利用國(guó)會(huì)多數(shù)席位對(duì)他采取種種政治阻擊，執(zhí)政黨終因政治歧見分道揚(yáng)鑣。

　　但回看過去的對(duì)抗，韓國(guó)朝野始終圍繞前年底總統(tǒng)競(jìng)選的非法政治資金展開較量。在野黨試圖證明盧武鉉當(dāng)選總統(tǒng)不合法，卻讓他們自己也陷入了獻(xiàn)金泥潭。但盧武鉉前后幾番言論卻久久未能在“倒盧”路上找到突破口的反對(duì)黨們抓住了口實(shí)。

　　盧武鉉此前曾表示如果他的親信收取非法政治資金的數(shù)額超過大國(guó)家黨的10%，他便自動(dòng)退出政界。韓國(guó)檢察機(jī)關(guān)八日公布了對(duì)非法政治資金的調(diào)查結(jié)果，盧武鉉陣營(yíng)收取的政治資金恰恰超過了大國(guó)家黨的百分之十。

　　二月二十四日，盧武鉉在電視記者俱樂部舉行的就職總統(tǒng)一周年“特別電視座談會(huì)”上公開表示：“我期望國(guó)民大力支持開放國(guó)民黨”。此言一出，在野黨針即緊抓“總統(tǒng)違背中立的法律精神”不放。三月三日，韓國(guó)“中央選舉委員會(huì)”作出裁決，認(rèn)為“盧武鉉總統(tǒng)違反了選舉法”。反對(duì)黨在盧武鉉作出道歉后，仍決定在國(guó)會(huì)啟動(dòng)彈劾程序。

　　反對(duì)黨能如愿以償？

　　在野黨發(fā)動(dòng)的彈劾可以帶來轟動(dòng)效應(yīng)，但不見得能如愿以償。首先，彈劾總統(tǒng)不得民心。據(jù)韓國(guó)民意調(diào)查表明，大約百分之五十四的韓國(guó)國(guó)民反對(duì)彈劾盧武鉉。

　　輿論認(rèn)為，彈劾總統(tǒng)不僅將動(dòng)蕩政局，而且還將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展給來極大的負(fù)面影響。

　　其次，即使彈劾總統(tǒng)案在國(guó)會(huì)通過，但要真正罷免總統(tǒng)還要過憲法裁判所這一關(guān)。目前，韓國(guó)憲法裁判所共有九名裁判官，要獲得六名以上同意才能做出最終裁決。

　　第三，4月15日韓國(guó)將舉行新一屆國(guó)會(huì)議員選舉，民意測(cè)驗(yàn)表明，盧武鉉的開放國(guó)民黨在支持率上已超過目前在國(guó)會(huì)居霸主地位的在野黨大國(guó)家黨和新千年民主黨。選舉后組成的新國(guó)會(huì)必將對(duì)彈劾案產(chǎn)生影響力。

　　盧武鉉最終是否被彈劾，目前難作判斷，但韓國(guó)政壇的動(dòng)蕩對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展必是有害無益。盧武鉉被國(guó)會(huì)彈劾的消息傳出，韓國(guó)股市應(yīng)聲下跌百分之二點(diǎn)四三。（胡言）