中新網(wǎng)3月12日電 中國(guó)法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院趙秉志教授近日在接受中國(guó)青年報(bào)采訪(fǎng)時(shí)指出，“死刑核準(zhǔn)權(quán)是最高法院的一項(xiàng)重要權(quán)力，將它收回并依法慎用實(shí)在很有必要。”
3月9日，在全國(guó)人大山西代表團(tuán)的小組會(huì)議上，最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)在回答山西省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)李玉臻的提問(wèn)時(shí)表示，最高人民法院正在考慮收回死刑核準(zhǔn)權(quán)，但具體時(shí)間尚未確定。
死刑核準(zhǔn)是保障立法規(guī)定適用和司法程序正當(dāng)?shù)闹匾绦颉Ｖ袊?guó)1979年通過(guò)的《刑法》、《刑事訴訟法》規(guī)定：死刑除依法由最高人民法院判決以外，都應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高法院核準(zhǔn)。但后來(lái)在1983年的“嚴(yán)打”中，為從重從快打擊犯罪分子，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)修改《人民法院組織法》，對(duì)死刑復(fù)核權(quán)作了重要修改，即“殺人、強(qiáng)奸、搶劫、爆炸以及其他嚴(yán)重危害公共安全和社會(huì)治安判處死刑的案件的核準(zhǔn)權(quán)，最高人民法院在必要的時(shí)候，得授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院行使。”此后，最高人民法院又先后授權(quán)云南、廣東等省高級(jí)人民法院核準(zhǔn)部分毒品犯罪死刑案件，只有危及國(guó)家安全、部分經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪等死刑案件要交由最高人民法院核準(zhǔn)。20世紀(jì)90年代修訂的《刑法》、《刑事訴訟法》則明確規(guī)定死刑核準(zhǔn)權(quán)應(yīng)由最高人民法院來(lái)行使，但是在實(shí)際中仍以舊法為依據(jù)。
趙教授說(shuō)，“這是刑事法制領(lǐng)域內(nèi)的一項(xiàng)重要權(quán)力，最高人民法院作為最高司法機(jī)關(guān)，這項(xiàng)權(quán)力是不能放棄的。俗話(huà)說(shuō)‘人命關(guān)天’，不能有半點(diǎn)馬虎。”
趙秉志認(rèn)為，收回死刑核準(zhǔn)權(quán)有利于保證和提高死刑案件的辦案質(zhì)量，也是嚴(yán)格執(zhí)行新《刑法》、《刑事訴訟法》的要求。
趙教授同時(shí)表示，收回核準(zhǔn)權(quán)后，最高法院還需采取一系列的措施來(lái)解決復(fù)核案件數(shù)量增多的問(wèn)題，如可考慮在全國(guó)幾個(gè)大區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立分院，或根據(jù)需要增加最高法院核準(zhǔn)死刑的法官數(shù)量等。但就現(xiàn)在而言，“及時(shí)果斷地將死刑核準(zhǔn)權(quán)收回最高法院是最重要的”。(張蓓)
