人大會第二場記者會發(fā)改委官員談經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

　　中新網(wǎng)3月8日電十屆全國人大二次會議今天上午十點舉行第二場記者招待會。

　　國家發(fā)改委主任馬凱，發(fā)改委副主任、國務(wù)院東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張國寶，發(fā)改委副主任、國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任李子彬就經(jīng)濟(jì)和社會的改革和發(fā)展問題答記者問。

　　鋼鐵等投資出現(xiàn)天文數(shù)字馬凱擔(dān)心經(jīng)濟(jì)大起大落

　　2004年03月08日10:38

　　中新網(wǎng)3月8日電國家發(fā)改委主任馬凱今天在十屆全國人大二次會議記者招待會上說，去年鋼鐵、電解鋁、水泥投資分別增長了96.6%、92.9%、121.9%。這在經(jīng)濟(jì)方面或者國內(nèi)外來講，都是罕見的，可以說有一點天文數(shù)字了。

　　馬凱是在回答記者有關(guān)經(jīng)濟(jì)是否過熱的問題時作上述表述的。

　　他強(qiáng)調(diào)，必須清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)快速增長過程中，泥沙俱下，魚目混珠，確實出現(xiàn)了某些行業(yè)、某些地區(qū)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的問題，而且還愈演愈烈。

　　馬凱認(rèn)為，從目前看，這些行業(yè)還是產(chǎn)銷兩旺，但是潛伏著生產(chǎn)過剩，因為在建的規(guī)模過大。我們不但擔(dān)心總量過剩，更重要的是結(jié)構(gòu)不合理的問題更加突出。

　　馬凱說，現(xiàn)在全社會在建的固定資產(chǎn)投資達(dá)到16萬億，也就是說接近3年的工作量。固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，緊接著帶來的第三個問題就是貨幣信貸投放過多。固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大和貨幣信貸投放過多是互為因果的。由此進(jìn)一步帶來的第四個問題就是煤、電、油、運全面緊張，資源約束矛盾加劇；進(jìn)而又引起生產(chǎn)資料價格上漲較快、通貨膨脹壓力加大。

　　馬凱認(rèn)為，幾個方面的問題互為因果，如果任其發(fā)展下去，經(jīng)濟(jì)將會出現(xiàn)大起大落。

　　經(jīng)濟(jì)“過熱”或“不過熱”？馬凱三看法釋爭論

　　2004年03月08日10:41

　　中新網(wǎng)3月8日電國家發(fā)改委主任馬凱今天在十屆全國人大二次會議記者招待會上說，從中國實際經(jīng)濟(jì)運行的情況看，實際的經(jīng)濟(jì)運行不能簡單的概括為“過熱”或“不過熱”。

　　前幾天，全國政協(xié)小組討論會上談到中國經(jīng)濟(jì)是否過熱時，三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)著溫家寶總理的面就爭執(zhí)起來，而且觀點是截然不同的。今天有記者就此提問馬凱主任說，從去年下半年開始，這個問題是國內(nèi)外關(guān)注的焦點，您作為國家宏觀調(diào)控部門的負(fù)責(zé)人，您對此有什么看法？

　　馬凱說，這個問題確實是這次人代會和政協(xié)會議代表們和委員們關(guān)注的熱點問題之一，也是國內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)和人士關(guān)注的問題，同時也是一個各方面意見不同，甚至相反的、爭論很大的問題。

　　馬凱分析說，大體上有三種觀點，一種認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱，或者說已經(jīng)全面過熱。第二種觀點認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)沒有全面過熱，但是有局部過熱，主要是部分行業(yè)投資增長過快。第三種觀點認(rèn)為現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)既沒有全面過熱，也沒有局部過熱，現(xiàn)在有些行業(yè)增長比較快，這是工業(yè)化進(jìn)程加快的一種表現(xiàn)，產(chǎn)銷兩旺，還是比較正常的。這種爭論我們估計還要繼續(xù)下去。

　　回應(yīng)這個問題，馬凱談了三點看法：

　　第一點，首先應(yīng)該肯定我們國家去年以來的經(jīng)濟(jì)形勢，總體上是好的，出現(xiàn)了多年所期盼的增長比較快、效益比較好、活力比較強(qiáng)這樣一個好的勢頭。特別是GDP增長了9.1%，人均GDP達(dá)到了1000美元以上，邁上一個重要的歷史臺階。應(yīng)當(dāng)說取得這樣的成績，不是偶然的，有其內(nèi)在的動力和因素。

　　第二，必須清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)快速增長過程中，泥沙俱下，魚目混珠，確實出現(xiàn)了某些行業(yè)、某些地區(qū)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的問題，而且還愈演愈烈。去年鋼鐵、電解鋁、水泥投資分別增長了96.6%、92.9%、121.9%。這在經(jīng)濟(jì)方面或者國內(nèi)外來講，都是罕見的，可以說有一點天文數(shù)字了。

　　第三，根據(jù)上述兩個方面的分析，我們國家的發(fā)展今年確實處在像溫家寶總理多次講的“一個重要關(guān)口”，搞得好，經(jīng)濟(jì)可以保持平穩(wěn)快速增長；搞不好，可能就會出現(xiàn)大起大落。

　　馬凱強(qiáng)調(diào)，我們認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，就是要按照溫家寶總理在政府工作報告中所講的，要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行。要采取綜合措施，防止局部性問題演變成全局性問題，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。

　　馬凱：7%并不意味著中國改變宏觀調(diào)控的政策方向

　　2004年03月08日11:09

　　中新網(wǎng)3月8日電國家發(fā)改委主任馬凱今天在十屆全國人大二次會議記者招待會上說，無論從去年我們GDP基數(shù)比較大來看，還是從世界范圍來看，7%左右都是一個不低的速度。因此，安排這樣一個速度，并不意味著我們宏觀調(diào)控的政策方向改變了。

　　有記者問：去年中國經(jīng)濟(jì)增長速度為9.1%，中央提出今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)是7%，請問這是否意味著中國已經(jīng)開始實施緊縮的宏觀政策，這種速度的減慢對中國全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)有何影響？

　　馬凱說，溫家寶總理在政府工作報告中明確指出，我們還要堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，意思就是要繼續(xù)保持一定的、較快的增長速度。

　　馬凱：調(diào)控不搞“一刀切”，也不搞“急剎車”

　　2004年03月08日11:32

　　中新網(wǎng)3月8日電國家發(fā)改委馬凱今天在北京說，在加強(qiáng)和改善宏觀政策方面，溫家寶總理在政府工作報告當(dāng)中指出了方向，就是我們按照市場經(jīng)濟(jì)的辦法解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，不搞“一刀切”，也不搞“急剎車”，適時適度地進(jìn)行調(diào)控。

　　馬凱說，將主要采取經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，輔之以必要的行政手段。比如要遏制部分行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的問題特別是我們不是簡單地限制這些行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，對于這些行業(yè)的一些大企業(yè)，規(guī)模效益好的、管理好的，我們還要扶持他們做大做強(qiáng)、重組聯(lián)合，通過促進(jìn)競爭，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，來解決這些問題。

　　馬凱：中央政府對建設(shè)珠港澳大橋一直持積極態(tài)度

　　2004年03月08日11:46

　　中新網(wǎng)3月8日電國家發(fā)改委主任馬凱今天在十屆全國人大二次會議記者招待會上回答香港記者提問時說，建設(shè)珠港澳大橋，對于加強(qiáng)粵港澳三地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，整合三地的資源，提高整個珠江三角洲的國際競爭能力，促進(jìn)香港、澳門的繁榮發(fā)展，都有積極的作用。中央政府對此一直持積極的態(tài)度。

　　馬凱說，這個項目跨海，涉及到三地的各種關(guān)系，需要經(jīng)過慎重科學(xué)的技術(shù)可行性、環(huán)保可行性和經(jīng)濟(jì)可行性的論證。至于提到是雙Y還是單Y的問題，實際上是整個論證方案中的應(yīng)有之意，就是確定這個橋的登陸點、橋的走向。如何選擇，取決于科學(xué)論證的結(jié)果，這是技術(shù)層面需要解決的問題。我相信經(jīng)過科學(xué)論證，肯定會產(chǎn)生一個技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行、三方都滿意的方案。

　　國務(wù)院部署振興東北：“雷聲會大，雨點也會大”

　　2004年03月08日11:54

　　中新網(wǎng)3月8日電國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張國寶今天透露，這次人代會結(jié)束以后，國務(wù)院還將召開振興東北等老工業(yè)基地的領(lǐng)導(dǎo)小組會議，進(jìn)行具體部署。

　　張國寶在十屆全國人大二次會議記者會上回答記者提問時說，我們不會辜負(fù)東北地區(qū)等老工業(yè)基地廣大人民的期望，也不會辜負(fù)全國人民的期望。我想在新的一年當(dāng)中，“雷聲會大，雨點也會大”。

　　張國寶說，去年10月底，中共中央、國務(wù)院出臺了實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見。這個文件的發(fā)表，極大地振奮了東北地區(qū)等老工業(yè)基地人民加快振興的熱情，各個部門也積極行動起來，貫徹這個文件，做了大量的工作。當(dāng)然，這個文件的出臺比西部大開發(fā)文件出臺要晚一些，很多準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行當(dāng)中，所以目前我們“雷聲”也沒有促進(jìn)西部大開發(fā)那么大，“雨點”也沒有他們那么多。但是有關(guān)組織落實、行動落實等各項工作都在緊鑼密鼓地進(jìn)行，鑼聲還是比較大的。有關(guān)的優(yōu)惠政策在中共中央、國務(wù)院的文件當(dāng)中已有明確的規(guī)定。