中新社北京三月七日電 今天，全國政協(xié)委員陳耀先在人民大會堂敲響金融風險警鐘。他預(yù)見，中國的金融風險是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟體制方面的矛盾和問題在金融領(lǐng)域的集中反映。
他指出，過去，鑒于亞洲金融危機的教訓，各方面對金融風險這根“弦”還繃得比較緊。加入WT0之后，由于經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，金融的平穩(wěn)運行，人們?nèi)菀讓鹑诎踩a(chǎn)生麻痹，以為每年都說風險，可每年都過來了，正所謂“日子難過年年過，每年過得還不錯”。由于國有商業(yè)銀行在結(jié)構(gòu)調(diào)整中承擔了大量政策性業(yè)務(wù)，以至經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整使得銀行的風險不斷積累。可以說，中國的金融風險是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟體制方面的矛盾和問題在金融領(lǐng)域的集中反映。
陳耀先為資深金融證券業(yè)人士，金融從業(yè)時間達四十三載，在中國人民銀行任職至副行長位，其后在證監(jiān)會任副主席。他現(xiàn)在的任職是全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任。在今天舉行的政協(xié)十屆二次會議第二次會議上，他做了題為《深化金融改革維護國家金融安全》的發(fā)言。
他認為，目前銀行已有和已剝離尚未處理的不良資產(chǎn)、證券和非證券資產(chǎn)損失、保險業(yè)的投資損失和利差損失等積累的數(shù)額巨大，很難消化。如果不是中國高儲蓄率的支撐，金融的運行和平衡就難以為繼。“高儲蓄-高信貸-高投資-高增長”的機制，掩蓋了中國金融業(yè)的高風險。對此，我們應(yīng)當有一個清醒的認識。
他指出，隨著二00六年的臨近，境外金融機構(gòu)將大舉進入中國金融市場，中國銀行、證券、保險業(yè)將面臨對外開放的嚴峻考驗，金融風險的產(chǎn)生條件、形成機制和表現(xiàn)特征也將更加復雜，有可能由內(nèi)生轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N內(nèi)外互動條件下的高成長性風險。如，對外資銀行、證券、保險機構(gòu)在華開展業(yè)務(wù)的地域和范圍的放開，市場份額占有的結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化；國有銀行儲蓄率的降低，有可能暴露出銀行流動性不足的風險；證券、保險市場的投資、收益也將會發(fā)生變化；利率市場化，企業(yè)、居民及金融財政等部門都會進入到市場風險中來；將來人民幣資本項目的放開，國外短期資本的大量涌入涌出，也必然會使國內(nèi)經(jīng)濟和銀行體系面臨更多不確定因素；如果國際收支失衡，帶來匯率的波動，將會對經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生巨大的影響；金融人才方面的流失也會降低國內(nèi)金融企業(yè)的管理水平和競爭能力。所有這些風險都是我們事先應(yīng)當嚴加防范的，不能掉以輕心。
陳耀先在政協(xié)大會發(fā)言中建議，制定新時期的金融發(fā)展規(guī)劃；加大改革力度，推進現(xiàn)代金融制度建設(shè)；從國情出發(fā)，把握住金融業(yè)對外開放的順序和方法；大力推進資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展；加強貨幣風險宏觀調(diào)控，維護金融穩(wěn)健運行。
