2004年我國國防支出擬增加218.3億元，增長11.6%。全國人大代表、總后勤部財務部部長丁繼業少將在接受新華社記者專訪時表示，黨中央、國務院對國防和軍隊建設歷來十分重視和關心，隨著國民經濟的持續快速健康發展，國防費撥款逐年有所增加。我國國防費的增長是適度的，整體而言，規模仍然有限。丁繼業說，今年增加國防費，主要有三個因素。

　　軍人增加工資之需

　　丁繼業代表說，2003年，我國經濟社會全面協調發展，國民經濟實現了較快增長，人民生活繼續改善，全年城鎮居民人均可支配收入增長9%。在經濟形勢比較好的情況下，國家從去年7月1日起調整了機關、事業單位工作人員工資標準。參照國家調資政策，軍隊相應調整了干部、士官工資標準，增加了離退休人員離退休費，提高了義務兵和供給制學員津貼。軍隊人員去年調整工資翹尾的錢，要增加到今年的國防費預算。

　　保障軍隊體制編制調整改革

　　2003年，中央軍委主席江澤民宣布，在“九五”期間裁減軍隊員額50萬的基礎上，至2005年前再裁減軍隊員額20萬。丁繼業代表說，從長遠看，體制編制調整改革是省錢的，有利于集中更多的財力用于軍隊現代化建設，但是在調整改革的初期，需要增加一些開支，特別是編余人員退役安置是一筆不小的開支，這就需要相應增加國防費投入，以確保這一戰略決策的順利實施。

　　加大軍隊人才建設投入

　　丁繼業代表說，今后一二十年，我軍將大力實施人才戰略工程，這是事關軍隊現代化建設全局和長遠發展的一項戰略任務。在軍費保障上，需要把人才建設作為一個重點，適當加大投入，用于建立完善人才激勵機制，改善軍隊院校教學條件，委托地方院校培養人才，以適應我軍現代化建設和軍事斗爭準備對人才的需要。

　　丁繼業表示，當前，我國國防和軍隊建設進入了一個新的歷史時期，面對艱巨而繁重的保障任務，我們一定要十分珍惜來之不易的國防費投入，以對黨和人民高度負責的精神，在進一步管好用好現有財力、提高使用效益上下功夫。(來源：新華網記者曹智、徐壯志)