中新網3月4日電 國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院研究員黃范章今日在香港《文匯報》上撰文，對海峽兩岸中的“美國因素”分析指出，如果沒有美國這個因素嵌插其間，兩岸的局面決不是目前這種狀況。此外，美國雖在臺海問題中有積極作用的一方面，但這種積極作用是有限的。

　　黃范章在文中指出，海峽兩岸問題，本屬一國主權范圍內的內部事務，與它人無關，更不容外國干預。但事實上，在兩岸關系中美國這個因素關系甚大。

　　文章指出，美國對海峽兩岸關系的目的是要保持兩岸“不統不獨、不戰不和”的局面，既便于美國控制臺灣，又便于美國制約中國大陸。美國政府一方面既可宣布支持“一個中國”政策，聲稱對臺的“三不”政策，同時又通過所謂“臺灣關系法”，搞對臺“軍售”。可以說，美國既不愿看到“急統”，但也擔心“急獨”。這是美國兩黨基本認同的處理兩岸關系的基本政策。

　　分析指出，臺灣在處理兩岸關系中不能不考慮美國因素的決定性作用，這主要因為臺灣不僅在政治、軍事上，而且在經濟、技術上，都依賴美國的支持與庇護。值得重視的是，臺灣在經貿關系上卻不斷增大對大陸的依存性。兩岸經貿關系迅猛發展，有如一條金色紐帶越來越緊地將兩岸捆綁在一起，會為兩岸和平統一鋪墊經濟基礎。

　　文章說，陳水扁當局一方面恃美國政治、軍事的庇護來抗拒“統一”，甚至抗拒“三通”；另方面又積極推進“臺獨”，鼓吹“公投”，陰謀徹底破壞兩岸經貿關系，葬送“和平統一”的前景。這樣，既給美國提供了向大陸打“臺灣牌”的條件，也給美國制造了掉進臺海戰火的陷阱。

　　文章分析說，然而，自“911”事件以來，中美關系和兩岸關系出現了新的情況，美國把反恐斗爭置于首要世界戰略目標，但仍陷于反恐襲擊的泥潭；加以朝核問題使美國窮于應付，求助于六方會談，特別是有求于中國從中發揮重要作用。

　　文章也指出，對于陳水扁的冒險性與瘋狂性，必須要有足夠的估計，要作必要的準備。這是因為陳水扁及民進黨執政以來，把李登輝“臺獨”路線日益推向明朗化、急進化，不僅公然否認“九二共識”的“一個中國”原則，鼓吹“一邊一國”，還在當前選戰中策動通過“公投法”，揚言要搞“統獨”、“修憲”，并散布說“2008年以前大陸不會對臺使用武力”，使過去“漸進式臺獨”政策急進化。

　　對于美國在臺海問題中所處的位置來講，文章分析指出，美國對陳水扁的冒險性也該有個足夠的估計，臺海問題對美國講只是局部問題，是跟全球戰略問題處于不同層次的局部問題。美國決不允許“臺獨”攪亂了它的全球戰略。正因如此，鮑威爾在臺海局勢日趨緊張時卻跟溫家寶總理大講“目前是中美關系歷來最好時期”，他看重的是美國全球戰略利益，陳水扁“臺獨”勢力不在話下，美國可以制約。

　　文章在最后指出，美國因素在臺海問題中的這類積極作用的一方面，可以而且應該加以利用，但須強調指出，這種積極作用是有限的，所以，我們不可能指望美國會幫忙促進兩岸“統一”。而且，我們也不應把“和平統一”的希望寄托在美國身上，因為“和平統一”全屬一國的內部事務，不應該有外人插手。實現“和平統一”，我們應該立足于兩岸中國人的努力，就我們講，應在“九二共識”的基本原則下從民族感情、經濟、政治等方面大力培育發展臺灣公眾的中國情結。