中新社北京二月二十七日電題：民之命者大于天
中新社記者 張量
新一屆政府執(zhí)政的頭一年，是中國的公共安全年。這一年，公共安全將民眾與政府緊緊系在了一起。
又一個(gè)執(zhí)政年即將展開，公共安全就像社會(huì)這張綿密大網(wǎng)的一條綱繩，它將把政府與民眾的距離收得更緊，讓心貼得更近。
去春，突如其來的薩斯，考驗(yàn)了新一屆政府對(duì)人民生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，更檢驗(yàn)了政府維護(hù)國民安全的能力。一場(chǎng)生命之役，促使新政府班子迅速成熟，信息更加透明，應(yīng)急機(jī)制建立，政府處理突發(fā)事件能力增強(qiáng)。現(xiàn)在即使面對(duì)來勢(shì)洶洶的禽流感，百姓也更加放心了。因?yàn)椋藗兿嘈胚@是一個(gè)可以性命相托的政府。
過去的一年，有太多難忘的鏡頭，胡錦濤親赴廣東疫區(qū)慰問、鼓勵(lì)民眾，他指著胸口說：“廣東發(fā)生非典型肺炎讓我們很揪心”。溫家寶為疫情深夜不能入寐，淚流滿面。情切之處，領(lǐng)導(dǎo)人深深一鞠躬，飽含千言萬語。在自古就有“人命關(guān)天”警句的中國，老百姓的生命安全從未如此“金貴”過。人民生命安全被新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人高高捧起，不容落下。
誠然，維護(hù)公共安全是政府的天職，公共安全問題集中反映了社會(huì)的綜合發(fā)展水平與政府的行為責(zé)任能力。一個(gè)奉行“以人為本”的政府，只有切實(shí)提高自身“護(hù)巢”能力，才能真正履行誓言，為百姓遮風(fēng)擋雨。同樣，只有更加貼心的保護(hù)民眾安全，才能真正取得民眾信任。新一屆政府在公共安全上所做的連番努力，讓百姓看到了政府的誠意。
為應(yīng)對(duì)薩斯，僅二十三天就出臺(tái)了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，創(chuàng)了新中國成立以來出臺(tái)法規(guī)最快的紀(jì)錄；
山西礦難、衡陽大火，各種事故時(shí)有發(fā)生，政府二00三年十月專門設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊坐鎮(zhèn)主持，立法、落實(shí)、監(jiān)督，政府對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注已經(jīng)細(xì)到一個(gè)螺母，一頂安全帽上；
禽流感襲來，中國表現(xiàn)得從容而冷靜。透明的信息使老百姓坦然面對(duì)，并不驚慌；雞鴨倒斃的同時(shí)，養(yǎng)禽戶也得到了及時(shí)補(bǔ)償。
然而，公共安全的社會(huì)問題如活躍的火山，隨時(shí)有爆發(fā)的可能。新春時(shí)節(jié)仍難免被密云燈會(huì)踩踏事件、吉林中百和浙江海寧的特大火災(zāi)罩上陰云，讓人們不忘生命的脆弱。在災(zāi)難、緊急事件預(yù)測(cè)、應(yīng)急等各項(xiàng)公共安全相關(guān)的環(huán)節(jié)上，中國的現(xiàn)狀仍差強(qiáng)人意，隱患重重，技術(shù)手段、物資儲(chǔ)備調(diào)配能力亟待提高。
經(jīng)歷了這許多生與死的瞬間，公共安全成為社會(huì)最受矚目的話題。法學(xué)家呼喚法律法規(guī)的出臺(tái)；行政學(xué)家疾呼建立相應(yīng)機(jī)制；科學(xué)家呼吁加快公共安全科研平臺(tái)建設(shè)；地方兩會(huì)上，“公共安全”也成為熱門話題。
剛剛結(jié)束的北京市“兩會(huì)”上，十一位人大代表聯(lián)名提交《必須高度重視涉及城市公共安全的“風(fēng)險(xiǎn)管理”》議案，提出應(yīng)為此建立一些長效的、完備的公共安全保障機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生的涉及公共安全的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，詳盡地制定應(yīng)對(duì)涉及公共安全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)控，救援力量應(yīng)隨時(shí)處于待命狀態(tài)；對(duì)公眾進(jìn)行防災(zāi)教育，告訴公眾如何自救救人。
民之命者大于天。即將召開的全國“兩會(huì)”上，公共安全必將再次成為參政議政的焦點(diǎn)。可以預(yù)知，預(yù)防為主、健全機(jī)制、依靠科學(xué)將是下一個(gè)公共安全年的主題。
