專家建議，中國為儲備而進口石油的時機，應避開國際油價高峰；石油遠期交易市場作用存有爭議

　　“我們還在繼續(xù)簽訂原油的進口合同。”中國石油集團有關人士告訴《財經時報》，“國際原油價格的上漲不會影響我們的進口。”但是，在由于交通擁堵而焦慮的北京城里，開私家車的人恐怕就不會如此坦然了，因為他們可能將面臨著油價再次上調。

　　由于歐佩克組織突然宣布減產，歐元對美元的持續(xù)攀升，造成了國際市場上油價在本周連創(chuàng)年內高位。這使得石油進口的依賴度正在日益提高的中國，必須面對現實——高價進口石油。另一方面，國內專家目前還無法判斷油價上漲對中國經濟的具體影響。

　　供求失衡推油價攀高

　　“今年的石油價格毫無疑問將保持在高位振蕩，而且應會高于去年每桶30美元的平均價格。”對今年國際市場油價走勢，中國石油天然氣集團公司石油經濟與信息研究中心副主任單衛(wèi)國做出了這樣的預測。這種觀點同時獲得了其他專家的贊同。

　　單衛(wèi)國分析，目前國際石油供需矛盾，是造成油價在伊拉克戰(zhàn)爭之后持續(xù)走高的主要原因。由于世界經濟復蘇，各國對于能源的需求出現大幅提高；而在供給方面，原油的替代品則出現了嚴重短缺。日本在2003年關閉了17個核電站，中國也出現了能源短缺現象。今年2月10日歐佩克突然宣布的減產計劃，則加劇了這種供需矛盾。

　　歐佩克10日在阿爾及爾召開的成員國部長會議決定：從4月1日起減少原油日產限額100萬桶。同時，削減現有超額生產的150萬桶。這樣總計將減少原油日產250萬桶。

　　同時，國際上對于石油的需求保持著高昂的勢頭。國際能源署近日預計，2004年全球石油需求增長將高于預期，發(fā)展中國家需求增幅將達到自1997年以來的最高水平。它在月度報告中稱：非經合組織國家今年的石油需求較去年將增長3.7%，其中主要包括中國及鄰近的印度、泰國和越南。

　　歐佩克減產的決定立即招致了美國和國際能源署的強烈抨擊。

　　單國衛(wèi)介紹：“不過，現在尚無跡象表明歐佩克會在近期調整石油產量。”因此，國際石油價格下跌只能寄希望于美國經濟的突然崩潰，但這幾乎是不可能的事情。他指出，從供求基本面來講，2004年的石油價格將保持在高位。

　　美元走軟助一臂之力

　　國家發(fā)改委能源經濟研究中心的一位專家告訴《財經時報》，目前歐元對美元比價的持續(xù)走高，也將助推國際能源價格上漲。

　　這位專家指出，歐佩克在2月10日突然宣布減產的原因之一，就是美元在2003年的持續(xù)貶值。這造成歐佩克國家的收益嚴重縮水。近兩年，美元兌歐元的最低與最高比價相差近50%，而包括原油在內的全球大宗產品基本上是以美元進行結算的。這就造成了歐佩克國家在石油方面實際收益大為減少。

　　本周三，歐元再次創(chuàng)出歷史新高。在英國加息的刺激之下，英鎊倍顯堅挺。在英鎊大漲的帶動下，歐元與美元的匯率達到了1.29歐元兌1美元。這無疑擴大了市場對歐佩克減產的預期。因此這一天的國際市場石油價格一舉漲破每桶35美元大關，并橫盤于每桶35.30美元的高位。

　　單衛(wèi)國分析：“國際油價上漲不會影響中國能源戰(zhàn)略儲備的建設，相反，將加快石油儲備戰(zhàn)略盡快實施。”例如，目前正處于談論中的中國石油戰(zhàn)略儲備基地的選址工作可能會盡快完成。但他強調，中國為儲備而進口石油的時機，將肯定避開國際油價的高峰，以適當的價格買進。

　　有消息稱，中石油、中石化、中化三大集團及一些研究機構聯合上報的制度草案，已經通過發(fā)改委審批，正等待國務院的最后批復。

　　對經濟影響無法量化

　　單衛(wèi)國并不否認國際原油價格上漲對中國經濟發(fā)展的負面影響。“即使不進口戰(zhàn)略儲備用油，中國目前也必須進口大量石油，而高位油價無疑導致中國要多支付美元。這是油價上漲最直接的影響。”

　　據中國有關部門預測，中國2004年對于石油的總需求將達到3億噸以上，而國內供給僅為2億噸左右，這中間的缺口完全需要進口來彌補。

　　中國2003年共進口原油1億噸。2004年1月，中國的石油進口量達1030萬噸。如果以每桶原油上漲1美元計算，中國今后每天將多支出200萬美元。

　　據國際能源署統(tǒng)計的數字，中國目前已成為全球第二大能源消耗國，而且由于本身石油生產量的不斷下降，預計到2030年，每天將需要進口原油1000萬桶，占全球石油需求量的8%以上。

　　由于制訂各類能源價格時候的相互攀比，原油價格上漲將會帶動其他能源如煤炭、天然氣以及電價的相應上漲。對于處于景氣上升階段的中國經濟，因各行業(yè)都會增加對能源產品的需求，單衛(wèi)國并不排除由此引發(fā)通貨膨脹的可能性。

　　據悉，中國國際戰(zhàn)略學會會長熊光楷日前指出，油價的走高，將增加中國經濟發(fā)展的成本。但記者在采訪中，沒有專家能夠對此進行具體的量化。他們只是指出，油價上漲將對中國的能源電力、化工、運輸等行業(yè)造成不利影響。

　　只能繼續(xù)接受高價

　　目前中國制訂能源戰(zhàn)略有兩個問題必須解決：一是確保石油供給，獲得石油價格的話語權；盡快推出中國自己的石油期貨，一直被一些專家視為是擁有國際市場油價制定權的必經之路。

　　據中國期貨協會介紹，將爭取在今年內重開石油遠期交易市場。該協會的人士認為，這將為中國企業(yè)回避國際油價大幅波動的風險提供有力的武器。

　　但一些業(yè)內人士對此效果表示質疑。單衛(wèi)國指出，這一交易市場提供的是遠期現貨交易，不是期貨交易，同時不允許現金交割而一律采取實物交割的做法，這無法為中國進口商提供規(guī)避價格風險的避風港。因此，這一業(yè)務對于中國規(guī)避國際石油價格的風險的貢獻將十分微小。

　　北京金凱訊信息系統(tǒng)有限公司的張魁寬總經理的態(tài)度則比較樂觀。他認為，這是中國能源主管部門對于探索石油期貨的一個必要的嘗試。

　　“從現貨市場上找到適合中國國情的石油期貨市場的發(fā)展方式，是十分明智的。”但目前這個石油遠期交易業(yè)務還不能發(fā)揮穩(wěn)定國內石油價格的作用，同時由于沒有國外石油巨頭的參與，其影響力只能在中國境內發(fā)揮。

　　張魁寬強調，上海這個石油遠期交易市場所面臨的主要任務已經得到市場認可，也就是要有活躍的交易量作為支持。

　　在此背景下，單衛(wèi)國認為，被迫接受國際上的高昂油價，是今后一段時期中國能源政策部門及企業(yè)乃至整個中國經濟不得不接受的現實。

　　來源：財經時報 作者：鈕鍵軍