中新網2月26日電 據國家外匯管理局網站消息，國家外匯管理局局長郭樹清近日在全國外匯管理工作會議上發表講話時指出，現階段中國出現國際收支較大順差并不是偶然的。

　　郭樹清具體分析到，首先，中國是一個高儲蓄國家。如果國內發展不平衡，出現較嚴重的供給結構不合理和有效需求不足，導致投資小于儲蓄，就一定會產生經常項目順差。

　　其次，在全球產業結構調整中，國外企業普遍看好我巨大市場潛力和低廉勞動力成本，大舉轉移生產基地，而中國對外直接投資能力在相當長時期內難以達到相近的規模，這必然造成較大的資本凈流入。

　　第三，涉外部門與對內部門的發展不平衡。由于涉外部門特別是出口相關部門受政策支持較多，在國際競爭中機制轉變較快，使用的技術、設備和管理比較先進，因此較有競爭力，而主要為國內提供產品和服務的部門在這些方面相對落后。

　　第四，長期以來，中國涉外經濟政策的基本點是擴大出口、限制進口，鼓勵外資流入、限制資本流出，調整轉變需要時日。

　　第五，國際貨幣體系缺乏真正的最后貸款人，發展中國家為防范金融風險不得不大量積累外匯儲備。10年前，發展中國家的外匯儲備在全球僅占1/3，現在占比已達2/3。從這個角度來看，在一段時期內保持較大的順差和較多的外匯儲備增長，在中國也有充分的合理性。

　　郭樹清還稱，我們還要充分認識實現國際收支平衡的復雜性和艱巨性。中國目前的國際收支順差積累時間較長，有著深刻的國際國內原因，是在世界經濟全球化和中國改革開放的背景下發生的一個特殊現象。