一九八二年六月十五日上午，第五屆全國(guó)政協(xié)主席鄧小平、第五屆人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)廖承志，在北京人民大會(huì)堂，同來自港澳的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員共商國(guó)事。
當(dāng)年參加會(huì)見的香港人士共十二位，分別來自香港工商、文化、新聞、教育、勞工、電影、婦女各界，都是全國(guó)人大和政協(xié)的成員，包括費(fèi)彝民、王寬誠(chéng)、湯秉達(dá)、李俠文、徐四民、吳康民、楊光、陳纮、梁培、李子誦等。
鄧小平在會(huì)見時(shí)透露，已決定在一九九七年恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)。據(jù)知，鄧?yán)铣嗽蛳愀蹅�(gè)別人士利銘澤和包玉剛談及此事之外，向香港各界人士宣告這個(gè)決定，這還是第一次。所談的內(nèi)容，當(dāng)時(shí)都沒有向外界披露。此間報(bào)刊諸多忖測(cè)，還把這十二人戲稱作“十二金釵”。
在這次會(huì)見中，鄧小平暢談了他的構(gòu)想：回歸祖國(guó)后的香港，仍由香港人自己管理。為確保香港平穩(wěn)過渡及保持香港以后的安定繁榮，要照顧到各有關(guān)方面，要對(duì)祖國(guó)人民有利、對(duì)香港人民有利，以至對(duì)英方都有利。
鄧小平并提了多個(gè)不變：社會(huì)制度不變、經(jīng)濟(jì)制度不變、法律基本不變、生活方式不變等，這自然包括了香港作為自由港和金融中心等在內(nèi)。
鄧小平對(duì)收回香港所描繪的藍(lán)圖，經(jīng)過逐步補(bǔ)充，日益具體化，總括的提法，就是一個(gè)國(guó)家、兩種制度、港人治港、高度自治、五十年不變。(來源：香港大公報(bào))
