中新網(wǎng)2月20日電 據(jù)香港商報(bào)報(bào)道，中國(guó)國(guó)際共運(yùn)史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃宗良教授表示，中共歷史上第一部《黨內(nèi)監(jiān)督條例》例總結(jié)了中共黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也吸取了其它社會(huì)主義國(guó)家黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是吸取了原來(lái)蘇聯(lián)東歐執(zhí)政黨喪權(quán)亡黨的深刻教訓(xùn)。

　　黃宗良認(rèn)為，《條例》的出臺(tái)標(biāo)志著中共黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)入一個(gè)規(guī)范化、制度化的新階段。

　　報(bào)道稱，同時(shí)還擔(dān)任北京大學(xué)世界社會(huì)主義研究所所長(zhǎng)的黃宗良從世界社會(huì)主義的興衰的廣闊視野來(lái)審視中共頒發(fā)的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》的積極意義，他說(shuō)，原蘇東執(zhí)政黨喪權(quán)亡黨的一個(gè)深層次、關(guān)鍵的原因就在于權(quán)力過(guò)分集中，或者說(shuō)高度集權(quán)，政治民主遭到踐踏，其中重要的、突出的表現(xiàn)就是對(duì)權(quán)力缺乏制約和監(jiān)督。政治學(xué)有一個(gè)重要的原理，就是失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)權(quán)力造成絕對(duì)腐敗。這是絕對(duì)規(guī)律，誰(shuí)都逃脫不了。

　　他認(rèn)為，《條例》中的不少規(guī)定具體地體現(xiàn)了汲取了蘇東共產(chǎn)黨喪權(quán)亡黨的教訓(xùn)，比如說(shuō)，一般講蘇東共產(chǎn)黨黨內(nèi)缺乏監(jiān)督機(jī)制，其中最突出的表現(xiàn)就是在權(quán)力越大的機(jī)關(guān)、權(quán)力越大的領(lǐng)導(dǎo)人越是缺乏監(jiān)督。

　　他說(shuō)，這個(gè)《條例》明確規(guī)定，紀(jì)委是實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，不僅要接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，還要接受上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，這雙重領(lǐng)導(dǎo)中又強(qiáng)調(diào)要接受上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)了紀(jì)委的權(quán)威性，賦予紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委的權(quán)力。

　　報(bào)道還稱，黃宗良認(rèn)為，黨內(nèi)監(jiān)督十分重要，黨外監(jiān)督也非常重要。執(zhí)政黨的興衰成敗根本的問(wèn)題還是黨群關(guān)系，因此怎么把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái)就是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。《條例》在這方面也有所體現(xiàn)。《條例》指出黨員干部、黨委要重視和支持輿論監(jiān)督。

　　黃宗良說(shuō)：“《條例》的頒布和實(shí)施對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨，發(fā)展黨內(nèi)民主，保持黨的先進(jìn)性，真正做到執(zhí)政為民有重要意義。當(dāng)然任何一項(xiàng)制度都有逐步健全、完整的過(guò)程，更何況這是一個(gè)試行的《條例》，意味著它更需要逐步完善、健全。”(莊宇輝、徐霆)