中新網2月19日電 新近一期的《瞭望》周刊發表文章寫到，中國經濟體制轉軌、金融領域的改革開放，是一個漸進的過程。目前，在人民幣還不能自由兌換、金融資源尚不能實現市場化配置的時候，上海國際金融中心建設只能小步前行。但即便小步前行，上海金融業的現狀與國際金融中心建設的要求相比，仍存在諸多差距。

　　文章舉出了四大難題，其中包括金融資源集聚程度不高。

　　一是中國最大的金融機構總部大多不在上海，上海金融機構資產總量占全國的比重偏低。二是金融企業的跨地區、跨領域金融活動，金融資源的跨地區流動，受現行政策、體制等各種因素的制約，難以完全按照市場規則流動和集聚。三是國內提出建設區域性中心城市不斷增多，也會在一定程度上影響金融資源的集中布局。

　　第二大難題為金融市場輻射能力弱：上海盡管已經成為國內以金融市場為特征的金融中心，但與國際同類市場相比，上海金融市場的輻射能力還是很弱。

　　一是市場總體規模較小，企業債券市場發展滯后。避險工具缺乏，上海金融市場的風險管理和價格發現功能不夠健全。二是各市場之間溝通不暢，特別是貨幣市場與資本市場之間缺乏有效的溝通渠道，弱化了上海金融市場的資金配置功能。三是中國的資金清算中心設在北京，市場平臺與清算中心的分離，在一定程度上制約了上海金融市場資金集散功能的發揮。

　　難題三為金融創新嚴重不足：與國際同類市場、同類企業相比，上海各大金融市場、金融企業存在金融產品數量少、結構單一、創新機制不夠完善等問題，難以滿足中國經濟發展與參與國際競爭對金融服務的要求。

　　難題四是中資機構缺乏國際競爭力：目前，上海中資金融機構在資本實力、經營機制、管理水平、創新能力、盈利營利模式、人才資源等方面，還沒有能在上海國際金融中心建設中發揮主導作用、在國際上有一定影響力的核心企業。(羅新宇)