中新網(wǎng)2月17日電 據(jù)MSNBC消息，2003年12月13日薩達(dá)姆落網(wǎng)之后引發(fā)了一場(chǎng)全球性的辯論，焦點(diǎn)是如何審判薩達(dá)姆以及其他為他幫兇的阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨高級(jí)成員。薩達(dá)姆被捕不久，伊拉克管理委員會(huì)成立了一個(gè)法庭，目的是審判這個(gè)伊拉克前獨(dú)裁者和他的政權(quán)的主要成員犯下的反人類罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪和種族滅絕罪。
日前，幾名國(guó)際法律專家在華盛頓的美國(guó)律師協(xié)會(huì)討論了成立伊拉克特別法庭以及所面臨的挑戰(zhàn)等問題。
通過審判伸張法律
里查德·戈?duì)査雇ǚü倬褪沁@幾名國(guó)際法律專家之一，他是人權(quán)法律領(lǐng)域的重要人物。戈?duì)査雇〒?dān)任聯(lián)合國(guó)在盧旺達(dá)和前南斯拉夫的國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)罪法庭首席檢察官。他總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)以及結(jié)合他在自己的國(guó)家——南非的經(jīng)歷，對(duì)伊拉克這個(gè)新法庭要面臨的問題提出了一些看法。
戈?duì)査雇ǚü僬f，歷史已經(jīng)證明，忽視過去踐踏人權(quán)的行為就會(huì)引發(fā)災(zāi)難。如果不審判薩達(dá)姆這樣的統(tǒng)治者所犯下的暴行，就會(huì)毀了這個(gè)國(guó)家和它的人民。戈?duì)査雇ㄕf：“如果受害者所受的迫害不能得到某種形式的法律伸張，許多受害者就很難開始心理恢復(fù)的進(jìn)程。”
戈?duì)査雇ǚü僖约~倫堡審判為例，這個(gè)法庭是審判戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯的第一個(gè)歷史范例。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和俄羅斯在紐倫堡起訴主要的納粹頭目。這些人為二戰(zhàn)時(shí)期有組織地屠殺上百萬人負(fù)責(zé)。戈?duì)査雇ǚü僬f，最近在盧旺達(dá)、南非和前南斯拉夫的人權(quán)法庭上得到的經(jīng)驗(yàn)適用于伊拉克。
戈?duì)査雇ㄑa(bǔ)充說，薩達(dá)姆及其支持者的罪行必須公諸于世。戈?duì)査雇ㄕf：“薩達(dá)姆罪孽深重，伊拉克和伊朗有成千上萬受害人，特別是那些敢于反抗他的什葉派穆斯林和薩達(dá)姆進(jìn)行了駭人聽聞的種族屠殺的庫(kù)爾德人。向其他地方的受害人一樣，所有受到薩達(dá)姆迫害的人都大聲疾呼，要求伸張正義，對(duì)于他們受到的迫害給予法律上的確認(rèn)。這一點(diǎn)至關(guān)重要。”
伊拉克沒有民主基礎(chǔ)
但是，戈?duì)査雇ǚü僖仓赋觯谝晾私⒚裰髦贫戎安粦?yīng)該對(duì)這個(gè)伊拉克前獨(dú)裁者進(jìn)行審判。他警告說，伊拉克還沒有穩(wěn)固的民主基礎(chǔ)。另外，自從1968年薩達(dá)姆掌權(quán)以來，伊拉克從來沒有獨(dú)立的法官。
和戈?duì)査雇ǚü僖黄饏⒓用绹?guó)律師協(xié)會(huì)討論的還有麥凱，他在聯(lián)合國(guó)塞拉利昂特別法庭擔(dān)任過檢察官顧問。塞拉利昂特別法庭審判這個(gè)西非國(guó)家內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的一些暴行。出席這次討論的還有瓦爾德法官，她在聯(lián)合國(guó)前南斯拉夫國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)法庭擔(dān)任過法官。這兩位專家都介紹了他們個(gè)人在國(guó)際法庭的一些經(jīng)歷，并將那些經(jīng)歷同他們預(yù)期在伊拉克出現(xiàn)的情況進(jìn)行比較。
兩人都強(qiáng)調(diào)安全問題會(huì)成為伊拉克最嚴(yán)重的問題，這不僅指保護(hù)出庭作證的證人的安全，還包括保護(hù)法官和法庭律師的安全。另外，瓦爾德法官說，這類法庭的運(yùn)作費(fèi)用非常昂貴。瓦爾德說：“許多法庭遇到的關(guān)鍵問題就是缺少財(cái)力。開始成立法庭的人后來不是失去了興趣，就是原來保證出錢的人沒有履行諾言，要不就是根本不付錢。然后，人們?yōu)榱斯?jié)省開支就走捷徑，為了走過場(chǎng)而加快審理速度。結(jié)果我們看到的是，高標(biāo)準(zhǔn)打了折扣，或者是司法程序的公正性打了折扣。”
保證審判最高透明度
戈?duì)査雇ǚü僬J(rèn)為，對(duì)薩達(dá)姆的審判必須讓該地區(qū)以及國(guó)際社會(huì)認(rèn)為是公正的。瓦爾德法官和麥凱同意戈?duì)査雇ǖ目捶āＫ麄冋f，國(guó)際社會(huì)參加伊拉克特別法庭將保證審判的最高透明度，讓美國(guó)公眾、聯(lián)軍伙伴、伊拉克人民和穆斯林世界都滿意。這個(gè)法庭成立之后，將完全由伊拉克法官管理，根據(jù)伊拉克法律判決。但是麥凱承認(rèn)，在伊拉克的各種挑戰(zhàn)令人生畏。
麥凱說：“成立這個(gè)法庭以及讓它發(fā)揮作用，這個(gè)過程相當(dāng)艱難，這需要基礎(chǔ)設(shè)施，而伊拉克根本沒有。需要一些設(shè)備，那里根本不存在。整理材料需要數(shù)據(jù)，需要無數(shù)的東西，現(xiàn)在一樣也沒有，而且到目前為止也沒有人能把這些東西準(zhǔn)備好。一旦這個(gè)程序開始，那些設(shè)立這種法庭的理想就可以付諸實(shí)施了。在證明有罪之前，所有人都是無辜的；所有人都有權(quán)在法庭上在一個(gè)不偏不倚的法官面前得到充分、公正地審理。在做到這一點(diǎn)之前，所有的夢(mèng)想還都只能是夢(mèng)想。”
現(xiàn)在還不清楚誰會(huì)首先在這個(gè)法庭上受到審判。伊拉克管理委員會(huì)成員表示，首先受到起訴的會(huì)是薩達(dá)姆和那些被美國(guó)軍方列在伊拉克通輯要犯名單上的前伊拉克政府成員，其中許多人已經(jīng)被美國(guó)關(guān)押。這個(gè)法庭將對(duì)在1968年7月和2003年5月之間的罪行進(jìn)行起訴。(聞新芳）
