(聲明：刊用中國(guó)《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
文/詹姆斯•普里斯特 翻譯／朱麗潔
中國(guó)已經(jīng)成為東亞一股不可忽略的強(qiáng)勢(shì)力量，這在朝核問(wèn)題上已得到證實(shí)。而中國(guó)的親善策略包括平等地對(duì)待南部和西部接壤國(guó)家及中國(guó)的傳統(tǒng)“敵手”日本
十幾年來(lái)，在美國(guó)的戰(zhàn)略考慮中，中國(guó)一直被視為正在崛起的東亞大國(guó)，現(xiàn)在這種想法已經(jīng)過(guò)時(shí)了，中國(guó)已經(jīng)成為東亞一股不可忽略的強(qiáng)勢(shì)力量。
這幾年，正當(dāng)美國(guó)打擊伊拉克時(shí)，中國(guó)在亞洲展開(kāi)了“親善外交”的攻勢(shì)。結(jié)果呢？布什總統(tǒng)在澳大利亞的國(guó)會(huì)上被吹了口哨，而中國(guó)的胡錦濤主席卻在同一會(huì)議上大受歡迎。如今，(美國(guó))政府已經(jīng)不得不仔細(xì)權(quán)衡太平洋的另一邊，中國(guó)作為亞洲強(qiáng)勢(shì)的地位，以及地方整體力量的均衡。
可以肯定的是，美國(guó)依然是亞洲的政治掮客，一如它從二戰(zhàn)以來(lái)扮演的角色。對(duì)于作為中國(guó)門(mén)戶(hù)的朝鮮半島，美國(guó)的外交顯得格外重要，因?yàn)槌r是打開(kāi)中國(guó)大門(mén)的關(guān)鍵。實(shí)際上，在北京舉行的討論朝核問(wèn)題的六國(guó)多邊會(huì)議，證實(shí)了中國(guó)作為亞洲大國(guó)的實(shí)力，也反映了其越來(lái)越積極有效的亞洲外交。
中國(guó)的親善策略中甚至也包括日本——這個(gè)中國(guó)的傳統(tǒng)“敵手”。2003年5月，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在俄國(guó)圣彼得堡會(huì)見(jiàn)了日本總理小泉純一郎。胡的舉動(dòng)使原本僵持的雙邊關(guān)系得到了緩解和促進(jìn)。
日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官福田康夫來(lái)到北京，參加了中日友好條約簽訂25周年的慶典。同時(shí)，中國(guó)的外交部長(zhǎng)李肇星到東京訪(fǎng)問(wèn)。之后，日本的防衛(wèi)廳長(zhǎng)官訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，恢復(fù)了高層的防御聯(lián)絡(luò)。
如果一切進(jìn)展順利，小泉訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)將勢(shì)在必行。小泉一直在尋求官方訪(fǎng)問(wèn)會(huì)，卻因?yàn)閰菥竾?guó)神社，一直受到中國(guó)反對(duì)聲音的阻擋。
他的愿望是可以理解的。日本的中國(guó)進(jìn)口總量首次超過(guò)美國(guó)，而對(duì)中國(guó)的出口也上漲了39.3%。甚至當(dāng)中國(guó)非典盛行時(shí)，日本公司仍然在中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的承諾下，保留了他們的長(zhǎng)期投資。
中國(guó)一直平等地對(duì)待南部和西部接壤的國(guó)家。東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)在金邊會(huì)晤期間，中國(guó)宣布將加入東盟在1976年簽署的友好合作條約。
中國(guó)成為東盟的列席成員國(guó)，對(duì)東南亞的國(guó)家有極大的信心建設(shè)作用。在2001年中國(guó)曾提議和東盟建立自由貿(mào)易區(qū)，并對(duì)在1997年到1998年遭受亞洲金融危機(jī)的泰國(guó)和印尼采取了積極的支持。作為一貫連續(xù)的政策，中國(guó)和東盟形成了一種“戰(zhàn)略伙伴”的對(duì)話(huà)機(jī)制。
同時(shí)在南亞，印度總理瓦杰帕伊訪(fǎng)華之后，中國(guó)和印度簽署了一個(gè)以聯(lián)合和廣泛合作為原則的聲明。印度承認(rèn)西藏是中國(guó)的一部分，禁止一切西藏人在印度境內(nèi)的反中國(guó)活動(dòng)，并在中國(guó)沿海附近進(jìn)行了第一次印度中國(guó)聯(lián)合海軍演習(xí)。
考慮到中國(guó)對(duì)南亞和東南亞的影響，假如美國(guó)正在尋求發(fā)展冷戰(zhàn)后與印度的關(guān)系，那么這次中印的合作則暗示了在他們之間有一個(gè)可替代的戰(zhàn)略方案。美國(guó)必須認(rèn)識(shí)到，(亞洲)這些區(qū)域的國(guó)家，看待美國(guó)如同一個(gè)制衡中國(guó)擴(kuò)大影響的因素，至少在潛移默化中扮演著這個(gè)角色，那么這些國(guó)家就不太可能啟動(dòng)任何牽制中國(guó)的策略。
現(xiàn)在，美國(guó)和中國(guó)共同致力于反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，希望朝鮮半島的核問(wèn)題能夠得到和平的解決，并創(chuàng)造東亞的穩(wěn)定局面。然而，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，(美國(guó)的)適應(yīng)性調(diào)節(jié)將會(huì)如同臺(tái)灣問(wèn)題、朝鮮統(tǒng)一、以及美國(guó)在亞洲的聯(lián)盟構(gòu)成一樣，成為一道難題。此外，在一切基本的關(guān)于自由的議題，人權(quán)問(wèn)題、布什國(guó)家安全委員會(huì)的對(duì)外策略，中美仍存在沖突。
很明顯，國(guó)際反恐戰(zhàn)爭(zhēng)幫了中國(guó)一個(gè)大忙，中國(guó)得以增強(qiáng)了與美國(guó)以及太平洋兩岸諸國(guó)的關(guān)系。然而主要的問(wèn)題是，現(xiàn)在中美的緊密合作能否證明，中國(guó)在鞏固其亞洲地位后，就沒(méi)有其他的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
美國(guó)安全策略的賭注是在亞洲持久的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。在結(jié)束阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)也由此重新審視亞洲，它將會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)在地緣政治策略上有巨大變化的中國(guó)。
作者：詹姆斯•普里斯特，美國(guó)國(guó)防大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院高級(jí)研究員，在老布什政府期間，曾服務(wù)于美國(guó)國(guó)務(wù)院政策計(jì)劃委員會(huì)和國(guó)防部政策計(jì)劃秘書(shū)處。
(來(lái)源：中國(guó)《新聞周刊》，2004年第2期)
更多中國(guó)《新聞周刊》文章
