中新網(wǎng)1月9日電 人民日?qǐng)?bào)今日發(fā)表評(píng)論文章稱(chēng)，2003年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)4%以上！農(nóng)業(yè)部的預(yù)測(cè)數(shù)字一出來(lái)，大家懸著的心才算放了下來(lái)。與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體表現(xiàn)一樣，去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，取得了可喜的成績(jī)。農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)了4%的預(yù)期目標(biāo)，繼續(xù)保持恢復(fù)性增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，尤其來(lái)之不易。
文章寫(xiě)到，去年第一季度末，我們還沉浸在農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)7.5%的喜悅之中。沒(méi)成想非典疫情仿佛從天而降、來(lái)勢(shì)洶洶，一時(shí)間農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢，畜產(chǎn)品出口受阻，大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重受挫；再加上洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、地震……各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、交替出現(xiàn)，更使相當(dāng)程度上靠天吃飯的農(nóng)業(yè)雪上加霜。到了第二季度，農(nóng)民收入增速明顯回落，人均現(xiàn)金收入減少35元。就是在這樣困難的條件下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步恢復(fù)，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)歷經(jīng)波折之后，終于實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)。來(lái)之不易的4%，靠的是黨中央、國(guó)務(wù)院的果斷決策和及時(shí)部署，靠的是農(nóng)村廣大干部群眾抗災(zāi)救災(zāi)的艱苦努力，靠的是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村稅費(fèi)改革堅(jiān)定不移，靠的是農(nóng)民外出務(wù)工環(huán)境更加寬松……一句話，靠的是上下一心，共渡難關(guān)。
文章還指出，欣喜之余，我們必須清醒地看到，4%仍然是一個(gè)較低的增長(zhǎng)幅度，城鄉(xiāng)居民的收入差距還在擴(kuò)大；平均數(shù)模糊了地區(qū)之間和農(nóng)戶之間的差異，事實(shí)上一些種糧農(nóng)民的收入持續(xù)徘徊甚至下降。農(nóng)民增收困難，仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的突出問(wèn)題。面對(duì)資源和市場(chǎng)的雙重約束、國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn)，新階段農(nóng)民增收難度很大。農(nóng)民收入長(zhǎng)期上不去，不僅影響農(nóng)民生活水平提高，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且必然累及經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，延緩全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
去年年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收提出了更加有力的政策措施，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部增收的文章做足做好，又要努力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑。要把著力點(diǎn)放在調(diào)動(dòng)糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的積極性上，把保障糧食供給和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來(lái)。“多予、少取、放活”，加大國(guó)家扶持力度，增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，繼續(xù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，加快農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資源向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜，通過(guò)多條渠道、多種方式給農(nóng)民更多的實(shí)惠，建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。
文章最后稱(chēng)，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民增收。要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，就必須把促進(jìn)農(nóng)民增收放在更加突出的位置上。舉全黨全社會(huì)之力，鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事，形成幫農(nóng)、支農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好氛圍，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破。(江夏)
