中新社香港一月七日電(記者陶社蘭)香港特區(qū)行政長(zhǎng)官董建華七日下午在立法會(huì)發(fā)表二00四年施政報(bào)告。報(bào)告的題目是《把握發(fā)展機(jī)遇推動(dòng)民本施政》。這是香港回歸后董建華第七份，也是他連任后的第二份施政報(bào)告。
報(bào)告共分五部分。第一部分引言，董建華回顧過去一年的經(jīng)濟(jì)情況。他說，經(jīng)歷了過去幾年困難后，香港經(jīng)濟(jì)已明顯開始復(fù)蘇。現(xiàn)在最需要的是扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)已經(jīng)安排的工作，務(wù)求經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的良好勢(shì)頭持續(xù)下去。
第二部分的主題是把握機(jī)遇加快轉(zhuǎn)型。他說，過去六年，香港經(jīng)濟(jì)一直在艱難的轉(zhuǎn)型調(diào)整之中。展望今年，經(jīng)濟(jì)會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，失業(yè)率會(huì)繼續(xù)下降，通縮可望在十二到十八個(gè)月內(nèi)消失；穩(wěn)定樓市的政策也漸見成效。香港經(jīng)歷了通縮，加上美元下跌，總體成本已經(jīng)下降，競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。全球經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)也向好。香港的經(jīng)濟(jì)前景是樂觀的。他表示，特區(qū)政府會(huì)采取措施，積極配合香港支柱產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和壯大。他并具體闡述了在金融業(yè)、工商業(yè)支持服務(wù)、物流業(yè)、旅游業(yè)等方面的發(fā)展計(jì)劃。
第三部分，董建華提出應(yīng)付全球化挑戰(zhàn)的問題。他說，香港要積極面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)，努力推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，要高度關(guān)注民生和社會(huì)穩(wěn)定，并且?guī)椭愀凼忻褡晕姨嵘蛻?yīng)付轉(zhuǎn)變。
在報(bào)告的第四部分，董建華表示要貼近民情改善施政及積極推動(dòng)政制發(fā)展。他說，清楚知道市民殷切期望政府改善施政。政府決心在施政方面凡事以民為重、以民為本，以謙虛、坦誠(chéng)、務(wù)實(shí)和開放的態(tài)度面向市民，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職能，依據(jù)法律、制度和程序辦事，尊重社會(huì)主流價(jià)值，加重政治工作，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)社會(huì)各方面，公平公正地協(xié)調(diào)各方利益和觀點(diǎn)，提升處理政策的能力，容納多方面人士參與公共政策的制訂工作，希望做到有利于香港的政治穩(wěn)定和有秩序的發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)安寧，有利于保障香港與內(nèi)地在“一國(guó)兩制”框架內(nèi)持久的良好關(guān)系。
他強(qiáng)調(diào)，了解市民對(duì)未來政制發(fā)展的關(guān)注及政制檢討的重要性。由于二零零七年以后行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的產(chǎn)生辦法，涉及香港的政治體制，關(guān)系到《基本法》的實(shí)施，中央與特區(qū)的關(guān)系，香港各階層、各界別、各方面的利益，以及香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，特區(qū)政府一直十分重視，也多次表明了態(tài)度和立場(chǎng)，承諾一定會(huì)嚴(yán)格按照《基本法》辦事。在維護(hù)“一國(guó)兩制”及恪守《基本法》的基礎(chǔ)上，政府會(huì)積極推動(dòng)香港的政制發(fā)展。他已決定成立一個(gè)由政務(wù)司司長(zhǎng)曾蔭權(quán)領(lǐng)導(dǎo)、包括律政司司長(zhǎng)梁愛詩(shī)和政制事務(wù)局局長(zhǎng)林瑞麟組成的專責(zé)小組，認(rèn)真研究這些問題；政府亦鼓勵(lì)香港各界人士繼續(xù)就這些問題進(jìn)行理性的思考和探討，并發(fā)表意見，以便盡早明確有關(guān)安排。
在報(bào)告的結(jié)語部份，董建華表示，未來政府決心與市民團(tuán)結(jié)合作，推動(dòng)香港在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面的進(jìn)步，以及克服在進(jìn)步過程中的障礙。我們的目標(biāo)是一致的，就是要建設(shè)一個(gè)可以傲視全球的亞洲國(guó)際都會(huì)，一條連接祖國(guó)與世界的重要通道，以及一個(gè)以推動(dòng)祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)為己任的、不可取代的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中心。
