最近，323國道廣東韶關乳源段工程拖欠民工工資事件，引起了國務院總理溫家寶和廣東省省長黃華華的關注，他們都對這起歷時8年，涉及600多名民工的欠薪事件作出批示，要求高度重視，妥善解決。那么，這起欠薪事件到底是怎么發生的？被欠薪的民工這8年來是怎么過的呢？到現在民工有沒有拿到自己的血汗錢？我們的記者曾曉琳在韶關找到一些民工隊代表和包工頭。

　　8年討薪路白了少年頭

　　在民工的指引下，記者在韶關郊區的一個村子里見到了已在這里討債8年多的黃金。

　　包工頭黃金：“我在這里九年當中過的生活就好比社會流浪，真的。就像乞丐一樣，有了上頓沒下頓，在這個朋友那里借一點，在那個朋友那里借一點。”

　　十年前國道323線廣東乳源縣城段16。8公里的建設工程上馬，急需大量民工，黃金從家鄉貴州遵義組織了70多個民工，貸款3萬多元，帶著家鄉父老的期望來到這里，承包了323國道大橋工程建設。

　　包工頭黃金：“剛出來的時候我好開心，真的好開心。我當時帶了70多個工仔就拼命的干了，限制我半年大橋要拿起來，半年拿不起來要罰我五萬元錢，如果我提前拿起來要獎勵我五萬元錢。所以我的工人白天晝夜，連我自己三天三夜都沒合眼，到了橋頭沒合一次眼，終于四個月完工了。”1995年快過春節的時候，黃金承包的工程也完工了，黃金和她帶領的民工滿懷希望地以為可以拿到錢，回家過一個豐盛的年了。然而讓他們沒有想到的是，不但獎勵的5萬元沒有著落，連70多個民工的17萬元工資也沒人發放了。

　　包工頭黃金：“我們就找不到老板了，老板就跑掉了，指揮部的管理人員全部跑掉了，就沒有錢拿給工人發工資。回家我沒辦法，我拿我貸款的錢把工人的工資付了一部分，但是我沒辦法，我自己一個人想起來哭。”那一年的春節，黃金是在工地的工棚里度過的。為了討回民工的17萬元工資，從此她走上了一條漫漫的討薪路，再也沒有回過一次家。包工頭黃金：“從來沒有敢回家，不是說沒回過家，不敢回家。一回去法院就追我，那些民工也追我，我沒有回去他們不會找我，我一回去就會找我，可能說沒有錢就要我的命。”

　　討債的八年中，丈夫離她而去，她一直借住在朋友家里，平時靠打一些短工掙點錢度日。

　　據了解，323國道完工后，與黃金一樣滯留在這里長期討薪的民工隊的代表、包工頭等有50人之多。在韶關鄒屋村記者見到，來自廣西、四川、湖南的幾位民工隊負責人，擠住在這間臨時搭建的簡陋房子里，他們已在討薪的歲月中度過了8個春秋，但至今手中拿著的還是這已經破爛了的欠條。黃金：“十一年沒有看到我的小孩，現在小孩都十八、九歲了，已經上了大學。今年考上大學打電話給我，我的媽媽我沒見過，她說你小孩都考上大學了你回不回來，我說我沒臉回來。”

　　記者計算了一下，僅他們5位手中欠條上的欠款就達300多萬元，涉及到200多個民工的工資。據調查，323國道廣東乳源縣城段工程共拖欠民工工資達1300多萬元，涉及施工隊60多個，民工670多人。拖欠時間長達8年多。

　　為了給六百多民工要回數額龐大的欠薪，在長達8年的追討生涯中，這些包工頭和民工隊代表，有的變賣了家產，有的由于無錢治病而客死他鄉，有的甚至不堪經濟和精神上的雙重重負而選擇了絕路。那么，究竟是誰造成了這樣的后果呢？

　　八年討薪的背后

　　323國道乳源段是進出廣東北部的一個咽喉要道，對粵北地區經濟發展，起到了重要拉動作用。可是，自從1996年改建完工后，這個工程引發的糾紛和訴訟就連綿不斷。到去年為止，韶關市中級人民法院以及下面的縣區級法院，共受理了56宗與該工程有關的糾紛案，其中大多數都與民工工資有關。那么，這是一個什么樣的工程呢？在知情人的指點下，記者來到位于323國道上的乳源收費站，在這里找到了當年開發該路的有關負責人。

　　鄒遠貴：“我追了八年債，我沒回過家。沒辦法回去，1997年我父親去世了，我哭了10次。”據他們介紹，這條路是1994年3月上馬的，當時乳源縣政府以招商引資的方式引來廣西梧州明興房地產開發公司、深圳建設集團公司珠海西區工區，三方約定：工程總投資5800萬元，由甲方乳源縣政府以征地、拆遷等形式出資580萬元，乙方廣西梧州方出資1000萬元，丙方深圳珠海工區自籌其余工程款4220萬元，并以大包干的形式負責工程項目的全部施工建設。然而在實施過程中，資金卻出現了問題。

　　黃永德：“我來了這里十個年頭，1994年國慶節我就來了。我幾個女孩嫁出去，我也沒回去。”當時，甲方增加了1000多萬元的工程量、乙方有410萬元資金不到位，丙方也不具備出資4000多萬的實力，資金缺口達到3000多萬元，那么在這種情況下，這個工程是怎么完成的呢？記者：“那這八年你們這個日子是怎么過的？”何木英：“這八年當中我們有些時候就去打工，打工都打不到錢，現在到處借錢。”負責工程項目全部施工建設的丙方——深圳珠海工區，通過這種勞力投入、材料投入和代資入股的方式，把工程分包了出去，從而形成了這樣一個金字塔式的層層承包的格局：丙方名義上投入工程款，分包給曾某、吳某等5名承包者，5名承包者再分包給60多個包工頭，60多個包工頭再在全國7個省市組織了600多民工墊付勞力施工。就這樣，丙方把債務轉嫁到了包工頭和民工的頭上，由此完成了工程。

　　記者：“這條路已經修好了，八年多了，那么為什么民工這樣長時間都沒有拿到錢呢？”乙方：“我們坦率地說問題出在哪個地方呢，老林很清楚。”甲方：“作為丙方來說，他由于各種原因沒有完成工程。”丙方：“開始是做工程變成了投資，當然有一定的困難。”丙方代表林景惠告訴記者，當時他們并沒有想到要拖欠民工的工資。從1996年開始，他們有點錢就拿來還所欠民工的工程款。然而我們在三方約定的合同中發現，公路建成后，在15年內三方通過收取車輛過路費來回收建設資金和按股分紅。收費站是1996年開始收費的，三方至今已經收回投資達7600多萬元。其中，丙方收回了2300多萬元，為什么這筆錢沒有用于還民工所欠工資？

　　丙方：“當時我們約定以后，我們實際收到廣西方590萬，還有410萬沒有到我們賬號。做工程的過程當中，由于縣里面自己擴大規模，增加工程量，使我們的工程越做越大。越做工程量越大費用也越高。”記者：“投資成本就在原來的基礎上增加多少呢？”丙方：“按照我們現在最小的工錢量是5500萬，增加了1800多萬左右。”林景惠告訴記者，工程完工后所欠民工工資實際已經達到3000多萬元，他們每月都在逐漸還民工的工錢，那么，為什么還有1300萬元工程款拖到現在還沒有付清，是因為2000年初深圳市國資辦的一紙文件把股權轉到了深圳市深發貿易公司名下，新股東沒有履行支付民工工錢的職責，造成了今天還拖欠民工工資。

　　林景惠：“民工投勞力，還有一些小老板也代資。比如我們請下面的包工頭，給我們完成工程的話，我們第二步就給股份。第二步就答應在一年內加銀行利息，加倍的銀行利息給他們。”據調查，自1999年底新股東進入后，合作三方股東打起了官司，一些包工頭和民工代表為追回工錢，也將丙方告上了法庭，2001年，韶關中級人民法院執行了財產保全，凍結了收費站的1300萬元收費款。林景惠：“有約定完工過后就付清所有我的工資部分，付清80%剩余的部分就在六個月之內全部付清。1996年6月份我就全部把工做完了，做完了就一直等錢，一直等到現在。”記者：“一年以后工程完工了，但是你們卻沒有能力來支付民工這筆錢？”林景惠：“沒辦法。說實話對民工這個欠款我是深表同情的，所以從1996年開始全部收入基本上來講，就給這個工程隊我們都有付的清單。”記者在收費站采訪時，正碰到幾個民工拿著判決書來討工錢。在調查中記者發現，有些判決已生效3年多，但民工還是沒有拿到工錢。記者：“這些錢全部就給了施工隊，付給施工隊，施工隊總共欠了才一千多萬。你這兩千多萬都給他了，那就應該說是早還清了，實際上你們欠了不止一千多萬。”民工：“實際不止，所欠的款項應該是達到了三千萬吧，兩千多萬、三千萬左右。”

　　漫漫討薪路八年見結果

　　這是12月9日《韶關日報》的頭版頭條，《公仆為民工追討工錢》。報道的是，在溫家寶總理和黃華華省長作出批示之后，韶關市中級人民法院12月5日，向全市法院下發《緊急通知》，要求調查核實323國道乳源段工程拖欠民工工資的具體數額，并在12月20日前，優先兌付民工工錢。現在這些民工拿到了企盼了8年的工錢了嗎？

　　自從得知溫總理關注他們的工錢以后，鄒遠貴和他的幾個討債伙伴，近段時間幾乎每天都要去法院打聽，他們的工錢什么時候能兌現。鄒遠貴：“前幾年深發貿易公司收走這個項目以后，我就不管事了。”據了解在這里討薪的民工代表和包工頭，都把希望寄托在法院凍結的這1300萬元公路收費上，因為今年9月，與這1300萬元相關的案子已經判決，丙方保全訴訟已失效。法院完全可以將該款解封后發放給判決已生效的討薪民工。那么，為什么這筆款遲遲不能發放？廣東韶關市中級人民法院副院長傅作慶：“時至今天為止，我們手頭上已經掌握的發生法律效力的判決是56宗，應該給付的民工工資大概1300萬元左右。”

　　據了解，自12月10日韶關中院解凍資金29.3萬元發放了首批材料工程款后，沒有再次給民工兌現。12月18日記者來到韶關市中級人民法院，法院給黃永德和已10年沒領到工資的周善政兌現了欠了8年的本金。黃永德：“而且現在總理、省長、上級領導都有批示說給我們錢，說了兌現，20號、30號之前給我們錢，到現在一點動靜也沒有。”就在記者即將結束采訪時，黃金也領到了3萬多元工錢，像過年一樣，她給自己選了一身漂亮的新衣服。廣東韶關市中級人民法院副院長傅作慶：“保證這筆錢準確無誤的到達民工手里，我們即不會卡他也不會隨意的發放。”而此時與她同屋的黃乃云卻沒有領到一分工錢，面對這一堆已經發黃的合同欠條，她十分傷心。黃乃云：“就象這樣留下這些東西吃又吃不得，跟他們又要不到錢，有什么辦法？那就難了，小孩讀書學費還沒有交。”春節一天天向這里的民工走近，然而至今還有90%多的討薪的民工仍在等待法院能實現承諾，在這幾天給他們兌現工錢。據韶關中院提供的數據，到目前為止，涉及到323國道乳源縣城段工程的民工工錢，法院審理結案的標的金額本金有1058萬元，還沒有執行的就有900多萬元，占總額的90%。黃永德：“聽說利息不算已經有15萬，利息加起來是19萬多。我這一次真的好開心，我一想到我終于有機會回一回家了，但是這個夢想已經想了這九年了。”

　　按韶關市中院下達的通知，各級法院應該在12月20日前兌付民工的工資。今天已經是12月23日了，我們和韶關討薪的民工進行了聯系，目前還有900多萬元欠薪沒有拿到手。這里我們也希望韶關市的各級法院能按照他們在節目中所承諾的，在這個星期五之前把工錢一分不少地發到民工手中，讓更多的人高興地回到闊別以久的家，安安穩穩過個年。(來源：《經濟半小時》記者：曾曉琳)