中新網12月19日電 中國常駐世界貿易組織代表團12月17日宣布說，在剛剛結束的世貿組織總理事會會議上，中國順利通過了其加入世貿組織后的第二次履約情況年度評審。

　　據《法制日報》報道，根據中國加入世貿組織協議，在中國加入后8年內，世貿組織每年將對中國履行相關承諾的情況進行審議。從今年9月開始，世貿組織下屬貨物貿易、服務貿易、與貿易有關的知識產權等16個委員會分別在相關領域對中國進行了貿易政策審議，并將報告提交到總理事會。在這次總理事會評審會議上，美國、歐盟、日本、澳大利亞、韓國、智利等成員積極評價了中國在履約方面所作出的努力。

　　中國是在經過15年努力后才正式加入世貿組織的。這次評審恰逢中國加入該組織兩周年。正如中國常駐世貿組織大使孫振宇所說：“中國政府對履行其在加入世貿組織時所作承諾的態度是認真負責的。”

　　據介紹，加入世貿組織后中國農產品平均關稅降至18.1%，今年又降至16.8%；去年中國進口農產品135億美元，比前年增長13.1%；今年1至9月進口124.4億美元，同比又增長76.3%。相對于中國農業的發展水平，中國在農產品市場開放方面已經走在了世貿組織的前列。中國工業品的平均關稅原先為14.7%，加入世貿組織后降至11.4%，今年又降至10.3%，2005年將進一步降至9.3%。在服務貿易方面，中國不僅履行了加入時所作的開放承諾，而且在保險、旅游服務等領域實行了一定范圍內的提前開放。

　　兩年來，中國的市場開放程度不斷提高，進口大幅度增加，為全球經貿伙伴提供了巨大的市場準入機會。按照2003年最后實際達到的進口規模估算，中國在“十五”期間的進口總額可能超過2萬億美元，這將為世界經濟的發展提供動力。目前，中國的市場規模已居世界前列。中國鋼材和水泥的消耗分別占全球產量的25%和40%。電話用戶超過4億，居世界第一；互聯網用戶7800萬，居世界第二。根據世界權威經濟學家的計算，中國經濟的規模雖不到世界的4%，但創造的經濟增量卻占全球經濟總增量的17.5%。

　　基于此，世貿組織總干事素帕猜認為，中國融入世界經濟的進程是成功的。他不久前曾說，為融入世界貿易體系，中國已經并仍在進行改革，而融入這個體系使中國獲益。在這方面，中國所取得的經驗以及所面臨的問題對發展中國家有借鑒意義。

　　加入世貿組織兩年來，中國在遵守承諾、承擔義務的同時，也運用世貿組織規則作了保護自己應有權利的初步嘗試。在美國“鋼鐵保障措施”案中，中國第一次運用了世貿組織爭端解決機制，并在不久前獲得勝訴。對于不公平的貿易行為，中國發起了15個反傾銷調查和1起保障措施調查。

　　然而，專家們認為，中國加入世貿組織頭兩年的應對工作固然取得了階段性成果，但今后的挑戰更為嚴峻。首先，眼下國際貿易保護主義花樣翻新、愈演愈烈，特別是隨著中國出口量的迅速增長，一些發達國家將更頻繁地利用反傾銷措施、特殊保障措施等作為實施貿易保護主義的手段，這對中國的出口將構成嚴重威脅。其次，正在進行中的新一輪多邊貿易談判使中國受到新的市場開放的壓力。第三，過去兩年，中國由于尚處在加入世貿組織后的過渡期可以使用一系列過渡性保護措施，但隨著過渡期的縮短和結束，中國經濟的眾多領域將面對越來越大的來自國外的沖擊。中國必須付出更大的努力去迎接更大的挑戰。（錢慰曾）