中新網12月15日電 中國公安部反恐怖局副局長趙永琛在公安部新聞發布會上發言，公布了中國首批認定的恐怖組織和恐怖分子的名單。他在講話中強烈呼吁：各國政府尤其是執法部門對我國認定并公布的這四個恐怖組織依法取締，禁止其在本國境內活動，禁止支持、資助、庇護，凍結它們的資產；對這批11名恐怖分子依法進行刑事調查，查清其下落予以拘捕，并移交給中國，以便中國依法追究其刑事責任。
趙永琛在談話中指出，長期以來，尤其是20世紀90年代以來，在中國境內外的“東突”勢力為實現破壞國家統一的目的，在中國新疆等地和有關國家策劃、組織、實施了一系列爆炸、暗殺、縱火、投毒、襲擊等恐怖暴力活動，罪行累累，嚴重危害了中國各族人民群眾的生命財產安全和社會穩定，并對有關國家和地區的安全與穩定構成了威脅。本著嚴厲打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義的精神，我國政府依法開展防范和懲處“東突”恐怖勢力的工作，有效地保護我國各族人民的根本利益，維護了我國尤其是新疆地區廣大人民的生命權、生存權、人身安全權、發展權等基本人權和自由，同時也有力地維護了我國周邊地區的安全與穩定。
為了加強國際反恐合作，更加有效地開展打擊“東突”恐怖勢力，根據聯合國有關反恐怖決議，并依照中華人民共和國刑法、國家安全法等有關法律法規，經過嚴密審慎的認定、甄別和審核，公安部決定正式認定下列4個組織為恐怖組織：“東突厥斯坦伊斯蘭運動”(即“東伊運”,已于去年9月11日被聯合國宣布為恐怖組織)、“東突厥斯坦解放組織”、“世界維吾爾青年代表大會”、“東突厥斯坦新聞信息中心”；認定下列11名人員為恐怖分子:艾山·買合蘇木、買買提明·艾孜來提、多里坤·艾沙、阿不都吉力力·卡拉卡西、阿不都卡德爾·亞甫泉、阿不都米吉提·買買提克里木、阿不都拉·卡日阿吉、阿不力米提·吐爾遜、胡達拜爾地·阿西爾白克、亞生·買買提、阿塔汗·阿不都艾尼。
他指出，這次公布第一批“東突”恐怖組織和恐怖分子的工作是嚴格依法進行的。本著以事實為依據，以法律為準繩的原則，我們堅持依法辦事，嚴格審查，認真處理有關認定工作。
認定并對外公布的“東突”恐怖組織、恐怖分子的工作，主要依據是：《中華人民共和國刑法》及2001年12月29日中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案(三)》，《中華人民共和國國家安全法》及其實施細則，我國加入的一系列反恐怖國際公約，如聯合國通過的《制止恐怖主義爆炸的公約》、《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》等以及聯合國安理會通過的第1267號、1373號、1333號、1456號等反恐決議。
趙永琛說，恐怖主義是國際社會的公害，我們反對一切形式的恐怖主義，主張標本兼治，防范和打擊恐怖活動，努力消除產生恐怖主義的根源。打擊恐怖主義的行動應該證據確鑿，目標明確，符合《聯合國憲章》的宗旨和原則以及公認的國際法準則，避免傷及無辜。反恐不能搞雙重標準，不論發生在何時、何地、針對何人、由誰組織、以何方式出現，國際社會都應采取一致立場，同聲譴責，堅決打擊。不能把打擊恐怖主義同特定的民族、宗教相聯系，不能任意擴大打擊范圍，一切反恐行動都應有利于維護地區和世界和平的長遠利益。中國政府贊成和主張加強反恐怖國際合作，呼吁聯合國各會員國應盡早簽署和批準聯合國通過的一系列反恐怖國際公約，并在此基礎上進行有效的國際反恐怖合作。聯合國和安理會應在打擊恐怖主義方面發揮主導作用。認定并對外公布恐怖組織和恐怖分子體現了上述原則立場，是我們同一切形式的恐怖主義進行斗爭的具體舉措。
“9·11”事件以來，加強了反恐怖工作，修改了有關懲處恐怖犯罪的法律，建立、健全了反恐怖工作協調機制，采取了一系列防范恐怖活動的措施，強化了對爆炸物品等危險品的管理，加強了出入境管理、邊防管理，嚴防恐怖分子非法出入境，加強機場、碼頭和國家基礎設施的保衛，嚴厲打擊各種暴力恐怖活動，有力地維護了我國國家安全、社會穩定和人民生命財產安全。
對于這次名單的認定，趙永琛指出：我國是社會主義法制國家，堅持有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。對于任何危害國家安全，從事分裂國家的活動，破壞民族團結，嚴重危害人民生命財產安全，危害社會秩序和法律秩序的恐怖組織和恐怖分子，我國司法機關都將嚴厲打擊，依法維護我國國家安全，維護法律秩序，保障人權。
我國在堅持嚴厲打擊犯罪分子的過程中，堅持懲辦與寬大相結合的刑事政策，打擊極少數主要犯罪者，分化和教育多數，團結一切可以團結的人。堅持懲前毖后，治病救人的方針，正確處理兩類不同性質的矛盾，依法處理相關的法律問題。
趙永琛最后在講話中重申，中國政府愿與國際社會開展反恐怖合作，中國政府同樣希望國際社會對中方打擊恐怖活動給予支持。中國愿意與國際社會在打擊包括“東突”恐怖勢力在內的國際恐怖主義活動中，就反恐怖情報信息交流、引渡和遣送恐怖犯罪嫌疑人、截斷恐怖活動的資金來源等方面加強合作。我強烈呼吁各國政府尤其是執法部門對我國認定并公布的這四個恐怖組織依法取締，禁止其在本國境內活動，禁止支持、資助、庇護，凍結它們的資產；對這批11名恐怖分子依法進行刑事調查，查清其下落予以拘捕，并移交給我國，以便我國依法追究其刑事責任。
