中新網12月9日電　中國國務院總理溫家寶8日在出席紐約美國銀行家協會舉行的午餐會上發表題為“共同開創中美經貿合作的新局面”的演講。溫家寶在演講中就發展中美公平貿易和經濟合作提出五條原則。

　　外交部官方網站8日刊出了溫家寶總理此次演講的全文如下：

　　共同開創中美經貿合作的新局面

　　——在紐約美國銀行家協會舉行的午餐會上的演講

　　主席先生，

　　女士們，先生們：

　　在中美建交25周年前夕，我應布什總統的邀請正式訪問貴國。紐約是我訪美的第一站，在這里能與各位新老朋友歡聚一堂，我感到很高興。在此我要特別感謝美國銀行家協會的盛情款待，向多年來為推動中美經貿合作做出積極貢獻的各位朋友表示敬意！并通過你們向偉大的美國人民致以誠摯問候和良好祝愿！

　　近一段時間，中美貿易方面有些分歧和摩擦。各方面對我此次美國之行頗為關注。我首先要告訴諸位，我這次是為了尋求友誼與合作而來，不是來打“貿易戰”的。

　　有些分歧問題的產生，實際上是相互不了解。我深信，中美雙方通過對話與磋商，可以縮小我們之間的分歧，擴大我們之間的合作。

　　談到中美貿易問題，首先要看到一個最基本的事實，這就是25年來我們兩國之間的貿易有了巨大的發展。從1979年的不足25億美元，發展到今天的1000多億美元，增長了幾十倍。這種巨額增長，是不是只對一方有利而對另一方不利？或者說只是中國賺了而美國虧了？不是。事實上，兩國都從迅速發展的中美貿易中獲得了巨大的利益。

　　25年前，也許誰也不曾想到，中美經貿合作能有今天這樣大的規模。今天，美國在華投資設立企業超過4萬家，實際投資430億美元。美國500強企業中，已有400多家進入中國，大多數企業獲利豐厚。麥當勞、肯德基遍及中國大小城市。微軟、英特爾、摩托羅拉、寶潔、柯達、通用汽車等美國馳名品牌的商品暢銷中國市場。中國人用的膠卷，每10卷中就有7卷是柯達產品。沃爾瑪等零售企業在中國也有很大發展。與此同時，在美國的市場上，許多中國商品受到美國消費者的青睞。中國在美國投資設立企業超過700家。

　　大家知道，經貿關系是兩國關系的經濟基礎。互利共贏的中美經貿關系，不僅給兩國人民帶來了實實在在的經濟利益，而且成為中美關系發展的重要基礎和強大動力。至于中美經貿合作的迅速發展，對于周邊地區經濟繁榮乃至世界經濟增長所起的促進作用，更是有目共睹。

　　中美貿易之所以能迅速發展，根本原因在于兩國經濟具有極大的互補性。這種互補性，很大程度上來自兩國經濟資源條件、經濟結構以及消費水平存在著很大的差異。中國是最大的發展中國家，市場廣闊，發展迅速，勞動力成本低，但資金短缺、科技和管理相對落后。美國是最大的發達國家，經濟總量大，資本充足，科技發達，但勞動力成本高。這種差異性和互補性，將在今后長期存在，在經濟全球化的大背景下顯得更加突出。我認為，這就是中美貿易能夠持續快速發展的客觀基礎。

　　中國有一句描寫登泰山感受的古詩：“會當凌絕頂，一覽眾山小”。我們對待中美貿易問題，要有這種高瞻遠矚的戰略眼光。諸如美中貿易逆差問題，人民幣匯率問題，知識產權保護問題，貴國社會各界甚為關注。所有這些問題，是在中美貿易發展中出現的問題，是可以取得共識，也是可以逐步得到解決的，不應該也不可能影響中美經貿發展大局。滔滔長河有時會卷起漩渦，漫漫歷史進程難免會發生波折。隨著中美經貿合作規模的擴大，有點摩擦在所難免。只要雙方有誠意，這類問題完全可以通過平等協商和擴大合作來加以妥善解決。

　　兩周前，我在北京接受《華盛頓郵報》采訪和會見美國朋友時，已就上述“熱點”問題作了闡述。如果在座諸位還有什么問題，稍后我樂意解答。

　　回顧中美經貿關系發展25年的歷史，我們應當從中汲取一些重要的經驗和教訓。我愿意，就發展中美公平貿易和經濟合作提出五條原則，與各位商榷。這五條原則是：

　　第一、互利共贏。從大處著眼，既要考慮自己利益，又要考慮對方利益。

　　第二、把發展放在首位。通過擴大經貿合作來化解分歧。

　　第三、發揮雙邊經貿協調機制作用。及時溝通和磋商，避免矛盾激化。

　　第四、平等協商。求大同存小異，不動輒設限和制裁。

　　第五、不把經貿問題政治化。

　　這五條原則，是建立在世貿組織框架和國際貿易基本準則基礎上的，也是正確認識和妥善處理今后一個時期中美貿易可能出現的分歧和摩擦所需要的。這五條原則的核心和精髓是六個字：發展，平等，互利。發展是動力，平等是前提，互利是目的。我想，這完全符合我們兩國之間發展建設性合作關系的要求。

　　以解決兩國貿易不平衡為例。所謂把發展放在首位，就是強調向前看，通過進一步擴大兩國貿易來縮小不平衡。大家知道，美中貿易逆差擴大，這不是我們所追求的。但是，靠減少中國對美國的出口，這不是一個好辦法。因為這樣做，既不利于中國，也無助于解決美國內失業問題，反而會嚴重損害美國廣大消費者和美國在華企業的利益。比較現實的辦法是，美國進一步擴大對中國的出口。為此，我們已經以最大的誠意和最大的努力，大幅度增加了對美國農產品和機電產品的進口，并將進一步擴大我所需商品的采購。同時，我們也希望美國承認中國市場經濟國家地位，解除對中國高新技術出口的限制。在這方面，我真誠地希望，美國有關方面把那些陳舊觀念和不合時宜的做法拋到太平洋去，來一個大膽的與時俱進。

　　女士們、先生們：

　　我對中美經貿合作的前景充滿信心。也許道路是不平坦的，但前途一定是光明的。縱觀國際形勢，中美兩國經貿合作正面臨一個難得的重要戰略機遇期。中美在經貿領域相互依存、互利共贏、你中有我、我中有你的格局已經初步形成。我注意到，美國的經濟已開始復蘇。同時，我還要負責任地告訴諸位，中國的經濟將在今后相當長一個時期內保持良好的發展勢頭。

　　——中國從總體上已步入工業化和城市化的重要時期。旺盛的國內需求，是經濟增長的不竭動力。

　　——中國體制創新使經濟充滿活力。市場機制在資源配置中發揮著基礎性作用。公有制經濟的活力通過改革、改組、改造得到釋放，非公有制經濟已經有了很大的發展。

　　——中國政府調控宏觀經濟的能力得到增強。我們成功應對了亞洲金融危機的沖擊，今年在遭受非典疫情的情況下仍保持8.5%的經濟增長。

　　——中國對外開放的領域進一步擴大，投資環境日益改善。目前，中國是世界上最為安全的地方之一。我們履行加入世貿組織承諾所作的努力是卓有成效的，正吸引著越來越多的各國投資者。

　　總之，我們有信心使國民經濟在今后較長時期內保持7%左右的增長速度。預計到2020年，國內生產總值將達到4萬多億美元。今后三年，中國貨物進口總額將超過1萬億美元，服務業也會進一步開放。中國經濟的持續快速發展，不僅會造福于13億中國人民，也將為包括美國在內的世界各國開辟經貿合作的廣闊空間，為中美兩國企業家提供巨大商機。

　　中國政府將繼續堅定不移地鼓勵和保護外國投資者來華投資。中國消費結構和產業結構正在加快升級，對先進技術、設備和服務的需求日趨旺盛。特別是中國東南沿海地區已經具備發展若干個制造業中心的良好條件，西部大開發正在大力推進，東北地區等老工業基地的調整改造已經啟動。我們歡迎美國工商金融界的朋友們，搶抓機遇，到中國開拓市場。我們歡迎更多的美國大企業與中國企業合作，也希望中小企業積極跟進。

　　我可以高興地告訴諸位，我準備向布什總統提議：提高中美商貿聯委會的級別，更好地為拓展兩國經貿合作服務。我相信布什總統會同意我這個建議。

　　女士們、先生們：

　　中國的發展主要依靠內需，不追求長期、過大的貿易順差，致力實現進出口的基本平衡。我們希望，雙方都以中美關系大局為重，把握先機，增進釋疑，積極進取，把中美經貿合作推上新水平！

　　貴國有句名言：“黃金時代在我們的前面”。我們愿與美國工商金融界的朋友們一道，共同開創中美經貿合作的新局面！

　　謝謝大家。