中新網(wǎng)11月30日電 12月1日，中國(guó)將有30余部國(guó)家和地方法律法規(guī)開始實(shí)施。

　　其中國(guó)家級(jí)的法律法規(guī)有：

　　衛(wèi)生部《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》。作為《職業(yè)病防治法》配套的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》是針對(duì)工作場(chǎng)所中的職業(yè)危害，通過(guò)采用警示標(biāo)識(shí)、警示線、警示語(yǔ)句和文字，達(dá)到禁止不安全行為、提醒注意周圍環(huán)境、強(qiáng)制采取防范措施以及提供相關(guān)安全信息的目的。本標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)要求警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置范圍和地點(diǎn)主要指存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的場(chǎng)所，包括放射、有毒物品、職業(yè)性灼傷和酸蝕、噪聲、高溫、電光性眼炎、粉塵和其他職業(yè)病危害等工作場(chǎng)所。本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于拒不執(zhí)行的單位將按照《職業(yè)病防治法》有關(guān)條文進(jìn)行處罰。

　　國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法》。《辦法》規(guī)定，眼鏡制配者不得使用未經(jīng)檢定、超過(guò)檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具；不得使用非法定計(jì)量單位，不得使用國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具。眼鏡制配者要配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的頂焦度、透過(guò)率和厚度等計(jì)量檢測(cè)設(shè)備；出具的眼鏡產(chǎn)品計(jì)量數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可靠。眼鏡制配者如果違反《辦法》規(guī)定，可根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重處以最高3萬(wàn)元的罰款。對(duì)拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)單位，將建議工商主管部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、交通部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部《汽車運(yùn)輸出境危險(xiǎn)貨物包裝容器檢驗(yàn)管理辦法》。《管理辦法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)出境危險(xiǎn)貨物包裝容器生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行質(zhì)量許可制度。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的包裝容器不準(zhǔn)用于盛裝汽車運(yùn)輸出境危險(xiǎn)貨物。使用進(jìn)口的包裝容器或者使用國(guó)外收貨人自備的包裝容器，須附有生產(chǎn)國(guó)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的符合要求的檢驗(yàn)證書，否則不允許使用該包裝容器。不符合《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》或者無(wú)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝容器使用鑒定結(jié)果單》，口岸交通運(yùn)輸管理站不予放行。

　　人事部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》、《注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》。三項(xiàng)法規(guī)的實(shí)施，在設(shè)備工程領(lǐng)域建立了注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師制度，將對(duì)保證設(shè)備工程質(zhì)量，提高設(shè)備工程監(jiān)理人員素質(zhì)，規(guī)范設(shè)備工程監(jiān)理活動(dòng)發(fā)揮重要作用。

　　《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于向外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步開放人民幣業(yè)務(wù)的公告》。《公告》規(guī)定，自2003年12月1日起，在濟(jì)南、福州、成都、重慶設(shè)立的外資金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，提交經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)申請(qǐng)。已獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的外資金融機(jī)構(gòu)，可將經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的地域擴(kuò)大到上述四城市。經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，外資金融機(jī)構(gòu)可在已開放人民幣業(yè)務(wù)的地域向中國(guó)企業(yè)提供人民幣服務(wù)�，F(xiàn)已獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的外資金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)中國(guó)企業(yè)人民幣業(yè)務(wù)應(yīng)符合兩個(gè)條件：第一，提出申請(qǐng)前2年連續(xù)盈利；第二，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件，包括具有合理的法人治理結(jié)構(gòu)，穩(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，健全的內(nèi)部控制制度，有效的管理信息系統(tǒng)，經(jīng)營(yíng)狀況良好、無(wú)重大違法違規(guī)記錄，具有有效的反洗錢措施。

　　國(guó)家稅務(wù)總局《金稅工程協(xié)查信息管理系統(tǒng)機(jī)外工作規(guī)程(試行)》�！兑�(guī)程》在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范協(xié)查信息管理系統(tǒng)機(jī)外工作程序，明確稽查部門與其他部門的責(zé)任。協(xié)查系統(tǒng)機(jī)外工作按照委托管理、受托管理、實(shí)施調(diào)查、監(jiān)控分析、文書管理等環(huán)節(jié)分工負(fù)責(zé)。協(xié)查系統(tǒng)機(jī)外工作應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確、完整、及時(shí)和依法處理的原則。

　　國(guó)家廣播電影電視總局《廣播電視有線數(shù)字付費(fèi)頻道業(yè)務(wù)管理暫行辦法(試行)》。《暫行辦法》中明確規(guī)定：付費(fèi)頻道要提供內(nèi)容健康、價(jià)格合理的服務(wù)；付費(fèi)頻道要突出個(gè)性化、專業(yè)化，除專門播放廣告或廣告信息類服務(wù)的頻道外，其他頻道不得播放商業(yè)廣告；付費(fèi)頻道由用戶自主選擇，自愿訂購(gòu)，不得強(qiáng)制訂購(gòu)；付費(fèi)頻道要建立健全用戶服務(wù)質(zhì)量管理制度，向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。《暫行辦法》還對(duì)付費(fèi)頻道各運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)從事付費(fèi)頻道的相關(guān)活動(dòng)做出了明確規(guī)定。

　　國(guó)家廣播電影電視總局《電影制片、發(fā)行、放映經(jīng)營(yíng)資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》。《規(guī)定》鼓勵(lì)境內(nèi)國(guó)有、非國(guó)有單位(不含外資)與現(xiàn)有國(guó)有電影制片單位合資、合作成立電影制片公司或單獨(dú)成立制片公司。鼓勵(lì)國(guó)有、非國(guó)有單位(不含外資)控股或單獨(dú)成立電影技術(shù)公司，改造電影制片、放映基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備。鼓勵(lì)國(guó)有、非國(guó)有影視文化單位成立專營(yíng)國(guó)產(chǎn)影片發(fā)行公司。《規(guī)定》允許電影院線公司以緊密型或松散型進(jìn)行整合。不允許按行政區(qū)域整體兼并院線。鼓勵(lì)境內(nèi)國(guó)有、非國(guó)有影視文化單位(外資除外)以參股、控股形式投資現(xiàn)有院線公司或單獨(dú)組建院線公司。

　　國(guó)家廣播電影電視總局《電影劇本(梗概)立項(xiàng)、電影片審查暫行規(guī)定》。《規(guī)定》指出，國(guó)產(chǎn)電影除重大革命歷史題材、特殊題材、國(guó)家資助影片、合拍片四類外不必再向電影局申報(bào)劇本，只需提供1000字的故事提綱即可。經(jīng)申請(qǐng)，省級(jí)廣播影視行政部門可以受廣電總局委托，對(duì)本省持有《攝制電影許可證》并依法注冊(cè)登記的國(guó)有、非國(guó)有單位制作的部分電影片進(jìn)行審查。

　　國(guó)家廣播電影電視總局《中外合作攝制電影片管理規(guī)定》�！兑�(guī)定》指出中外合作攝制電影包括聯(lián)合攝制、協(xié)作攝制和委托攝制三種形式。國(guó)家對(duì)中外合作攝制電影實(shí)行許可制度。未取得《中外合作攝制電影片許可證》或批準(zhǔn)文件的境內(nèi)外組織或個(gè)人不得在中國(guó)境內(nèi)合作或獨(dú)立攝制電影片。聯(lián)合攝制中需聘用境外主創(chuàng)人員的，應(yīng)當(dāng)報(bào)廣電總局批準(zhǔn)。聯(lián)合攝制的電影片，經(jīng)審查合格后，方可在中國(guó)境內(nèi)或境外發(fā)行公映。協(xié)作攝制、委托攝制的電影片，經(jīng)審查合格的，可辦理出境手續(xù)。中外合作攝制的電影底片、樣片的沖印及后期制作，應(yīng)在中國(guó)境內(nèi)完成。香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)的電影制片者在境內(nèi)合作攝制電影也適用本規(guī)定。對(duì)違反本規(guī)定的行為，依據(jù)《電影管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　此外，還有建設(shè)部《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療器械生物學(xué)評(píng)價(jià)第4部分：與血液相互作用試驗(yàn)選擇》等12項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《聚氨酯建筑密封膠》等30項(xiàng)建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　12月1日開始實(shí)施的地方性法律法規(guī)有：

　　《北京市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法》

　　《北京市人民政府關(guān)于治理公路貨運(yùn)超載超限的通告》

　　《北京市測(cè)繪條例》

　　《天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》

　　《天津市無(wú)線電管理辦法》

　　《河北省地方教育附加征收使用管理規(guī)定》

　　《河北省城市建設(shè)監(jiān)察條例》

　　《遼寧省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例》

　　遼寧省《沈陽(yáng)市生豬飼養(yǎng)、屠宰、檢疫、銷售管理辦法》

　　遼寧省《沈陽(yáng)市地下設(shè)施檢查井井蓋管理辦法》

　　《黑龍江省森林植物園保護(hù)條例》

　　《上海市九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》

　　《上海市政府部門網(wǎng)站評(píng)議考核試行辦法》

　　江蘇省《南京市鎮(zhèn)村道路管理辦法》

　　《河南省義務(wù)植樹條例》

　　《湖南省全民體育健身?xiàng)l例》

　　《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)氣象法〉辦法》

　　《海南省人口與計(jì)劃生育條例》

　　《重慶市河道采砂管理辦法》

　　《重慶市公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理?xiàng)l例(2003修訂)》

　　《云南省殯葬管理?xiàng)l例》

　　《陜西省城市房屋拆遷補(bǔ)償管理?xiàng)l例》

　　陜西省《西安市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》

　　陜西省《西安市社會(huì)急救醫(yī)療條例》

　　(來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)作者：邊江)